Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 12 grudnia 2023 r., sygn. II SA/Rz 1275/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Elżbieta Mazur-Selwa /spr./ Sędziowie WSA Paweł Zaborniak WSA Karina Gniewek - Berezowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 12 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] w [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 26 kwietnia 2023 r. nr SKO.415/129/2023 w przedmiocie odmowy dopuszczenia stowarzyszenia do udziału w postępowaniu administracyjnym – skargę oddala –

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Stowarzyszenia [...] (dalej: "Stowarzyszenie") jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie (dalej: "SKO", "Kolegium") z 26 kwietnia 2023 r. nr SKO.415/129/2023 wydane w przedmiocie odmowy dopuszczenia Stowarzyszenia do udziału w postępowaniu.

W podstawie prawnej organ powołał art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 oraz art. 31 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r., poz. 775 ze zm. - dalej: "k.p.a.").

Jak wynika z uzasadnienia i akt administracyjnych sprawy Stowarzyszenie wnioskiem z 6 kwietnia 2022 r. wystąpiło do Prezydenta Miasta [...] z prośbą o informowanie o wszczynaniu postępowań administracyjnych prowadzących do ustalenia warunków zabudowy na obszarze wpisanym do regulaminu Stowarzyszenia w § 2 pkt 1a, tj. terenu osiedla [...] i okolic.

Prezydent Miasta [...] po wszczęciu i przeprowadzeniu postępowania decyzją z 2 listopada 2022 r. odmówił wydania decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji pn.: "Dziesięć budynków mieszkalnych jednorodzinnych w zabudowie szeregowej (dwa zespoły)" na działce nr [...] obr. [...] położnej w [...] w rejonie ul. [....]. SKO decyzją z 1 lutego 2023 r. nr SKO.415/536/2022 uchyliło ww. decyzję Prezydenta i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia.

Prezydent Miasta [...] mając na uwadze cele statutowe Stowarzyszenia oraz uznając, że wniosek z 6 kwietnia 2022 r. posiada charakter żądania dopuszczenia do udziału w ww. postępowaniu administracyjnym, wezwał pismem z 16 lutego 2023 r. Stowarzyszenie do przedłożenia aktualnego statutu oraz jednoznaczne określenie interesu społecznego przemawiającego za dopuszczeniem do prowadzonego postępowania administracyjnego nr AR-P.6730.14.80.2022.AS.