Wyrok WSA w Krakowie z dnia 20 kwietnia 2018 r., sygn. II SA/Kr 348/18

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Bator Sędziowie: WSA Krystyna Daniel (spr.) WSA Paweł Darmoń Protokolant: starszy sekr. sądowy Beata Stefańczyk po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 20 kwietnia 2018 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] na postanowienie Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] z dnia 30 stycznia 2018 r., znak [...] w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w charakterze podmiotu na prawach strony oddala skargę.

Uzasadnienie

Sygn. akt II SA/Kr [...]

Uzasadnienie

Prezydent Miasta K. postanowieniem z dnia 18.07.2017 r. nr [...], na podstawie art. 31 § 1 i 2 w zw. z art. 123 k.pa. (Dz. U. z 2017 r., poz. 1257.), po rozpoznaniu wniosku Stowarzyszenie A w K. z dnia 29.11.2016 r., odmówił dopuszczenia organizacji społecznej do udziału w charakterze podmiotu na prawach strony w postępowaniu w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego pn.: "Budowa zespołu budynków mieszkalnych wielorodzinnych z częścią usługowo - handlową w parterze, garażem podziemnym na działkach nr [...], [...], [...] obr. [...] oraz zjazdem z działki drogowej (ul. [...]) nr [...], [...] obr. [...] przy ul. [...] i [...] w K.".

W uzasadnieniu postanowienia organ pierwszej instancji wskazał, że Stowarzyszenie A w dniu 29.11.2016 r. złożyło wniosek, o dopuszczenie do udziału w charakterze podmiotu na prawach strony w toczącym się postępowaniu administracyjnym. Stowarzyszenie wniosło o dopuszczenie do udziału na prawach strony w postępowaniach administracyjnych, wskazując, że celem statutowym Stowarzyszenia jest działanie na rzecz ochrony [...] jako dzielnicy o określonej w Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta K. strukturze przestrzennej i charakterze zabudowy. Wskazano na potrzebę ochrony dziedzictwa historycznego [...] i jej tożsamości. Wskazano, że za udziałem Stowarzyszenia w postępowaniu przemawia interes społeczny, poprzez integrowanie mieszkańców oraz inspirowanie ich do czynnego udziału, podejmowania inicjatyw i wspólnej pracy na rzecz [...] i jej rozwoju oraz współpracy z samorządem terytorialnym. Udział w postępowaniu odpowiada również wymaganiom racjonalnie podejmowanej kontroli społecznej nad postępowaniem administracyjnym w sprawach indywidualnych; interes społeczny może polegać również na czuwaniu nad ochroną praw określonej grupy ludności.