Wyrok WSA w Krakowie z dnia 5 grudnia 2022 r., sygn. III SA/Kr 741/22

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Czeluśniak Sędziowie Sędzia WSA Maria Zawadzka (spr.) Asesor WSA Marta Kisielowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 grudnia 2022 roku sprawy ze skargi A. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 23 lutego 2022 r., nr SKO.PS/4110/6/2022 w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego 1. oddala skargę; 2. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na rzecz adwokata Ł. W. kwotę 240 (słownie: dwieście czterdzieści) złotych tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, podwyższoną o stawkę podatku od towarów i usług obowiązującą dla tego rodzaju czynności w dniu orzekania.

Uzasadnienie

Burmistrz Miasta i Gminy W. decyzją z dnia 2 grudnia 2021 r. nr [...] odmówił A. B. (dalej: jako "skarżący") przyznania zasiłku celowego z przeznaczeniem na zwrot kosztów poniesionych na opłaty za zakwaterowanie w hostelu R. w K. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia wskazano, że w dniu 11 października 2021 r. skarżący złożył wniosek o udzielenie pomocy w formie zasiłku celowego z przeznaczeniem na zakup leków oraz zwrot kosztów opłaty za zakwaterowanie w hostelu R. w K. za okres od 2 października 2021 do 2 listopada 2021 r. w wysokości 1500 zł. Odrębnymi decyzjami organ przyznał skarżącemu pomoc na zakup leków w kwocie 249,45 zł oraz 61,34 zł. W toku postępowania ustalono, że skarżący nie przekracza kryterium dochodowego określonego w art. 8 ust. 1 pkt 1 ustawy o pomocy społecznej, tj. kwoty 701 zł. Prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, a jego łączny miesięczny dochód za m-c poprzedzający złożenie wniosku wyniósł 673 zł. Analizując sytuację na podstawie przeprowadzonego wywiadu środowiskowego organ odmówił przyznania skarżącemu zasiłku celowego z przeznaczeniem na zwrot kosztów poniesionych na opłaty za zakwaterowanie w hostelu R. w K., ponieważ skarżący ma zapewnione miejsce zamieszkania w mieszkaniu komunalnym w W., które użytkuje wspólnie z J. K. Co prawda skarżący oświadczył, że przebywa w tym mieszkaniu jedynie w ciągu dnia, natomiast nocuje w hostelu R. w K. ze względu na istniejącą pleśń i grzyb w mieszkaniu komunalnym, co źle wpływa na jego zdrowie. Organ wskazał, że rodzaj i wysokość świadczenia dostosowano do możliwości finansowych pomocy społecznej. Podkreślił również, że licznymi odrębnymi decyzjami została przyznana skarżącemu pomoc w zakresie innych niezbędnych potrzeb życiowych, w tym leków i obecnie organ nie ma możliwości udzielenia skarżącemu wsparcia w postaci zwrotu kosztów poniesionych opłat za zakwaterowanie w hostelu.