Wyrok WSA w Kielcach z dnia 21 grudnia 2022 r., sygn. II SA/Ke 582/22

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek Sędziowie Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal (spr.) Sędzia WSA Jacek Kuza po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 21 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi S. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2022 r. [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z 12 września 2022 r. [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po zapoznaniu się z odwołaniem S. K. od decyzji Burmistrza M. J. z 28 marca 2022r. znak: [...] o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, którą na wniosek P. W. ustalono lokalizację inwestycji celu publicznego dla przedsięwzięcia polegającego na budowie stacji bazowej telefonii komórkowej P4 nr "JED3313F" wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną na działkach nr [...] i [...] obręb nr [...] J., gm. J., na podstawie art. 58 § 1 k.p.a. w związku z art. 15zzzzzn2 ust. 3 ustawy z dnia 2 marca 2020 r.

o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem

i zwalczaniem [...], innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. 2020 r. 1842 tekst jedn. z dnia 20.10.2020 r.), dalej "ustawa [...]" i art. 59 § 2 k.p.a. - odmówiło przywrócenia terminu do wniesienia odwołania.

W uzasadnieniu podjętego rozstrzygnięcia Kolegium wskazało, że ww. decyzja organu pierwszej instancji została doręczona wszystkim stronom postępowania w formie obwieszczenia z 28 marca 2022 r. Termin do złożenia odwołania upłynął więc 25 kwietnia 2022 r. Tymczasem S. K. odwołanie złożył osobiście w siedzibie organu 26 kwietnia 2022 r., a zatem po upływie ustawowego terminu do jego złożenia. Organ odwoławczy zaznaczył, że kierując się treścią art. 15zzzzzn2 ust. 1 ustawy [...], wyznaczył wnoszącemu odwołanie termin 30 dni na złożenie wniosku o przywrócenie terminu. S. K. wniosek ten wniósł w wyznaczonym terminie. W piśmie tym wskazał, że organ pierwszej instancji w sposób nieprawidłowy i nie skuteczny dokonał obwieszczenia spornej decyzji, nadto odebrał ją osobiście w siedzibie organu 20 kwietnia 2022 r., zatem termin do złożenia odwołania należy liczyć od tego dnia.