Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 13 grudnia 2022 r., sygn. II SA/Bd 949/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Korycka (spr.) Sędziowie sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek sędzia WSA Jarosław Wichrowski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi P. W. na decyzję Wojewody z dnia [...] lipca 2022 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia ostatecznej decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Wojewody [...] na rzecz strony skarżącej P. W. kwotę [...](sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lipca 2021 r. nr [...] znak: [...] (zwaną dalej decyzją ostateczną, decyzją dotychczasową) Starosta Ś. zezwolił na realizację inwestycji drogowej powiatowej pn.: "Rozbudowa drogi powiatowej nr [...]. Etap II", gmina Ś., [...]. Decyzja ta dotyczyła m.in. działki nr [...], obręb [...], jednostka ewidencyjna [...]-Miasto (po podziale działka nr [...] – nabyta z mocy prawa przez powiat [...], [...]). W dniu [...] sierpnia 2021 r. ww. decyzja stała się ostateczna.

Pismem z dnia [...] października 2021 r., uzupełnionym pismem z dnia [...] listopada 2021 r., skarżąca spółka - P. W. (dalej: skarżąca), jako właściciel działki nr [...], wniosła o wznowienie postępowania zakończonego ostateczną decyzją Starosty Ś. z dnia [...] lipca 2021 r. nr [...], powołując się na przesłankę wznowieniową z art. 145 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 735 ze zm., dalej powoływanej jako "kpa"). Skarżąca wskazała na brak wiedzy o toczącym się postępowaniu zakończonym ww. decyzją ostateczną i braku udziału w tym postępowaniu skarżącej pomimo posiadania interesu prawnego.

Postanowieniem z dnia [...] grudnia 2021 r. Starosta Ś. wznowił postępowanie zakończone decyzją ostateczną, wskazując na przesłankę wznowieniową z art. 145 § 1 pkt 4 kpa i zachowanie terminu do złożenia wniosku o wznowienie postępowania.