Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 9 listopada 2022 r., sygn. II SA/Sz 601/22

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Windak Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska, Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 9 listopada 2022 r. sprawy ze skargi Y. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] maja 2022 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia wychowawczego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta S. z dnia [...] lutego 2022 r. nr., [...]

Uzasadnienie

1. Wnioskiem z dnia 29 stycznia 2021 r. pani Y. S. (dalej przywoływana jako: "Skarżąca"), wniosła o ustalenie na jej rzecz prawa do świadczenia wychowawczego na dzieci: M. M. oraz D. S..

2. Pismem z dnia 1 lutego 2021 r. Organ wezwał Skarżącą do dostarczenia kopii aktualnej karty pobytu z adnotacją "dostęp do rynku pracy" lub innego dokumentu uprawniającego cudzoziemca do pobytu na terytorium RP, który uprawnia do wykonywania pracy, przetłumaczonego na język polski aktu urodzenia dziecka oraz zaświadczenia o uczęszczaniu dziecka do szkoły w roku szkolnym 2020/2021, w terminie 14 dni.

3. W odpowiedzi Skarżąca złożyła do akt świadectwo urodzenia D. S. oraz M. M., powiadomienie o nadaniu numeru PESEL Skarżącej, kopię paszportu z pieczęcią potwierdzającą złożenie wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy, kopię umowy o pracę. Nadto, pismem z dnia 7 maja 2021 r. Wojewoda Z. wskazał, że toczy się przed nim postępowanie administracyjne ze złożonego dnia 3 sierpnia 2020 r. wniosku w sprawie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę na terytorium RP. Dnia 18 maja 2021 r. do akt Skarżąca złożyła także kopię wizy.

4. Decyzją z dnia [...] maja 2021 r., znak [...], Prezydent Miasta S. odmówił przyznania Skarżącej świadczenia wychowawczego dla synów w okresie od 1 stycznia 2021 r. do 31 maja 2021 r.

5. Skarżąca, pismem z dnia 26 maja 2021 r. złożyła odwołanie, w którym wskazała, że od dnia 4 marca 2020 r. mieszka na terytorium RP, w S., i uważa to miejsce za swój dom oraz swoje centrum życiowe. Wskazała ona także, że cała jej rodzina przebywa legalnie na terytorium RP. Pracuje ona i płaci podatki w Polsce. Rozpoczęła ona także naukę w szkole policealnej. Z tego powodu zwróciła się ona do SKO z prośba o wydanie decyzji bazującej na zasadzie równości wobec prawa.