Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 9 listopada 2022 r., sygn. IV SA/Po 556/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Grossmann Sędzia WSA Maciej Busz (spr.) Asesor sądowy WSA Sebastian Michalski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 listopada 2022 r. sprawy ze skargi P. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 30 czerwca 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy S. z [...] kwietnia 2022 r. nr [...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz P. Sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 500 zł (pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

IVSA/Po 556/22

Uzasadnienie

Wójt Gminy S. decyzją z [...].04.2022 r. nr [...] wydaną na podstawie: art. 4 ust. 2 pkt 2 i art. 59 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2022, poz. 503, dalej jako u.p.z.p.); art. 104 i art. 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2021, poz. 735 ze zm., dalej jako k.p.a.), po rozpatrzeniu wniosku o ustalenie warunków zabudowy dla P. sp. z o.o. w W. (dalej jako skarżąca) odmówił ustalenia warunków zabudowy dla części dz. nr [...], obręb G., gmina S. dla inwestycji obejmującej budowę fermy fotowoltaicznej zlokalizowanej na działce [...], obręb G. z uwagi na niespełnienie wymogów zawartych w art. 61 ust 1 pkt 1 u.p.z.p

W uzasadnieniu decyzji wyjaśniono, że skarżąca wystąpiła z wnioskiem o wydanie decyzji o warunkach zabudowy na budowę farmy fotowoltaicznej zlokalizowanej na działce [...], obręb G., gmina S.. Działka nr [...] ma powierzchnię [...]ha, znajduje się w obrębie użytków klasy RV, PsIV i nie jest zabudowana.

Z analizy wynika, iż przedmiotowa inwestycja nie wymaga zapewnień w zakresie infrastruktury technicznej, ma zapewniony dostęp do drogi publicznej gminnej. Grunt pod projektowaną inwestycję zgodnie z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 3 lutego 1995r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (tj. Dz. U. z 2021 r. poz. 1326 ze zm.) nie wymaga uzyskania zgody na przeznaczenie gruntów rolnych na cele nierolnicze.