Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 30 listopada 2022 r., sygn. II SA/Po 513/22

[...] WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 30 listopada 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Świstak Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz (spr.) Asesor WSA Arkadiusz Skomra Protokolant st. sekr. sąd. Ewa Wąsik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 listopada 2022 r. sprawy ze skargi E. sp. z o.o. sp. k. z siedzibą w P. na postanowienie W. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 20 maja 2022 r., nr [...] w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych oddala skargę

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: PINB) postanowieniem z dnia 7 lipca 2021 r. nr [...] działając na podstawie art. 48 ust. 1 pkt 2 (sprostowano k. [...] akt PINB na 48 ust. 1 pkt 1), art. 48 ust. 3 i art. 48 ust. 5 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r prawo budowlane (Dz. U. z 2020 r., poz. 1333 z późn. zm. dalej pr. bud.) oraz art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r.. poz. 735 dalej k.p.a.)

I. Wstrzymał inwestorowi - E. sp. z o. o. sp. k. - budowę domu studenckiego na nieruchomości przy ul. [...] w P. (działki nr [...] i [...], arkusz [...], obręb K.).

II. Poinformował o możliwości złożenia na podstawie art. 48a ust. 1 pr. bud., w terminie 30 dni od dnia doręczenia niniejszego postanowienia wniosku o legalizację budowy budynku. Ponadto poinformował, że zgodnie z art. 48a ust. 3 pr. bud. — jeżeli zostało wniesione zażalenie na postanowienie o wstrzymaniu budowy, termin, o którym mowa w ust. 1 biegnie od dnia, w którym to postanowienie stało się ostateczne.

III. Poinformował również o konieczności wniesienia (w dalszym etapie postępowania) opłaty legalizacyjnej w celu uzyskania decyzji o legalizacji ww. rozbudowy budynku, która obliczana jest zgodnie z art. 49d ust. 1 pr. bud. Zgodnie bowiem z art. 49d pr. bud. w przypadku budowy wymagającej decyzji o pozwoleniu na budowę lub budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1-3, opłatę legalizacyjną oblicza się zgodnie z art. 59f tej ustawy, z tym że stawka opłaty podlega pięćdziesięciokrotnemu podwyższeniu. Przepis art. 59 f ust. 1, 2, 3 i 4 w związku z art. 49d tej ustawy stanowi, że: opłatę legalizacyjną stanowi iloczyn stawki opłaty (s), współczynnika kategorii obiektu budowlanego (k) i współczynnika wielkości obiektu budowlanego (w). Stawka opłaty (s) wynosi [...] zł. Kategorie obiektów, współczynnik kategorii obiektu oraz współczynnik wielkości obiektu określa załącznik do ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane. W przypadku gdy w skład obiektu budowlanego, z wyjątkiem budynku mieszkalnego jednorodzinnego, wchodzą części odpowiadające różnym kategoriom, opłatę stanowi suma opłat obliczonych dla różnych kategorii.