Wyrok WSA w Krakowie z dnia 29 listopada 2022 r., sygn. II SA/Kr 578/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Darmoń Sędziowie : Sędzia WSA Jacek Bursa (spr.) Sędzia WSA Piotr Fronc Protokolant : sekretarz sądowy Anna Bubula po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 listopada 2022 r. sprawy ze skargi Towarzystwa [...] w O. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia 8 marca 2022 r., znak WI-I.7840.10.6.2021.JS w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Wojewody Małopolskiego na rzecz Towarzystwa [...] w O. kwotę 997 zł ( dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Starosta Oświęcimski decyzją Nr 112/21 z 18.02.2021 r., znak: WAB.6740.1.21 1.2015, zatwierdził projekt budowlany i udzielił S. sp. z o. o. s.j., w O., pozwolenia na budowę dla inwestycji obejmującej budowę Zakładu [...] w O. na działkach nr [...] , [...] , jedn. ew. 121301_1 Oświęcim - miasto, obręb nr [...] M. oraz działka nr [...] jedn. ew. 121301_1 Oświęcim - miasto, obręb nr [...] D. l, dalej ZTPO.

Od decyzji odwołanie złożyło Towarzystwo Z. w O. W odwołaniu zaskarżono także, w trybie art. 142 kpa, postanowienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Krakowie, dalej RDOŚ w Krakowie, z 20.10.2020 r., znak: OO.4222.4.2020.MSI, o uzgodnieniu warunków realizacji przedmiotowego przedsięwzięcia. Strona skarżąca zarzuciła naruszenie:

1) art. 72 ust. 3 ustawy z dnia 3.10. 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko - poprzez wydanie pozwolenia na budowę zakładu, dla którego - w kształcie przedstawionym w projekcie budowlanym - nie przedłożono wymaganej decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach; po wydaniu decyzji środowiskowej, inwestor dokonał zmiany zakresu inwestycji, lecz nie doprowadził już do zmiany samej decyzji środowiskowej, co powoduje, że nie zachodzi tożsamość przedsięwzięć w przedłożonej do postępowania decyzji środowiskowej i wydanym pozwoleniu na budowę;