Wyrok WSA w Krakowie z dnia 10 listopada 2022 r., sygn. II SA/Kr 1001/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Niedźwiedź (spr.) Sędzia WSA Agnieszka Nawara-Dubiel Sędzia WSA Sebastian Pietrzyk po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 listopada 2022 r. sprawy ze skargi U. B. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia 23 czerwca 2022 r. znak WI-I.7840.22.2.2022.AN w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji we wznowionym postępowaniu i stwierdzeniu wydania jej z naruszeniem prawa oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją Wojewody Małopolskiego z dnia 23 czerwca 2022 r. znak WI-I.7840.22.2.2022.AN rozpoznano w ramach nadzwyczajnego trybu wznowienia postępowania odwołanie U. B.-S. od decyzji Starosty Brzeskiego z dnia 13 września 2019 r., znak: AB.6740.549.2016.ZK/JC, stwierdzającej, że decyzja Starosty Brzeskiego nr 599/2016 z dnia 10 października 2016, znak: AB.6740.549.2016.ZK, udzielająca Panu P. O. pozwolenia na budowę budynku usługowego - organizacja wesel oraz imprez okolicznościowych na działce nr [...] w miejscowości K., wydana została z naruszeniem prawa, lecz nie uchylającej jej z uwagi na fakt, że w wyniku wznowienia postępowania mogłaby zapaść wyłącznie decyzja odpowiadająca w swej istocie decyzji dotychczasowej. Organ II instancji uchylił zaskarżoną decyzję w całości i orzekł, co następuje:

- decyzja Starosty Brzeskiego nr 599/2016 z dnia 10 października 2016, znak: AB.6740.549.2016.ZK, zatwierdzająca projekt budowlany i udzielająca Panu P. O. pozwolenia na budowę wskazanego powyżej zamierzenia wydana została z naruszeniem prawa wobec stwierdzenia okoliczności, że strona bez własnej winy nie brała udziału w postępowaniu zakończonym ww. decyzją pozwolenia na budowę, czyli zaistniała przesłanka wznowieniowa z art. 145 § 1 pkt 4 kpa,

- odmawia się uchylenia decyzji Starosty Brzeskiego nr 599/2016 z dnia 10 października 2016, znak: AB.6740.549.2016.ZK, gdyż jej uchylenie nie jest możliwe z powodu upływu terminu określonego w art. 146 § 1 kpa, tj. od dnia jej doręczenia upłynęło pięć lat, przy zaistnieniu przesłanki wznowieniowej określonej w art. 145 § 1 pkt 4 kpa tj. strona bez własnej winy nie brała udziału w postępowaniu zakończonym ww. decyzją pozwolenia na budowę.