Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 31 października 2022 r., sygn. II SA/Po 609/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Zieliński (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 31 października 2022 r. sprawy ze sprzeciwu I. sp. z o.o. z siedzibą w O. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 13 czerwca 2022 r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy oddala sprzeciw.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 13 czerwca 2022 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2021 r., poz. 735 ze zm.) - dalej: k.p.a., Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu sprawy z odwołania "I" sp. z o.o. z siedzibą w O. od decyzji Burmistrza O. z dnia 31 marca 2022 r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy, uchylił zaskarżoną decyzję w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.

Decyzje te zostały wydane w następujących okolicznościach sprawy.

Burmistrz O. (dalej: Burmistrz; organ I instancji), po rozpatrzeniu wniosku "I" sp. z o.o. z siedzibą w O. z dnia 8 sierpnia 2021 r. (dalej również: "I" sp. z o.o.; inwestor; skarżący) decyzją z dnia 31 marca 2022 r. odmówił ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie 16 budynków mieszkalnych jednorodzinnych, dwulokalowych, wolnostojących - na terenie działki oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków nr [...], położonej w miejscowości S., gmina O.. W uzasadnieniu Burmistrz wskazał, że nie zostały spełnione przesłanki wynikające z art. 61 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (dalej: u.p.z.p.). W ocenie organu I instancji, zaproponowana przez inwestora linia zabudowy oraz wysokość górnej krawędzi elewacji frontowej, jej gzymsu lub attyki nie kontynuuje linii zabudowy oraz średniej wysokości górnej krawędzi elewacji frontowej, jej gzymsu lub attyki budynków z obszaru analizowanego, ustalonego na podstawie wyników przeprowadzonej analizy urbanistycznej.