Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 27 października 2022 r., sygn. I SA/Ol 410/22

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Andrzej Brzuzy (sprawozdawca) Sędziowie sędzia WSA Przemysław Krzykowski asesor WSA Anna Janowska Protokolant referent Weronika Ćwiek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 października 2022 r. sprawy ze skargi Z. D. na decyzję Dyrektora Warmińsko-Mazurskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Olsztynie z dnia 29 czerwca 2022r., nr 168/OR14/2022 w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu działania rolno-środowiskowo-klimatycznego (PROW 2014-2020) oddala skargę.

Uzasadnienie

Wskutek wszczętego z urzędu postępowania administracyjnego Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w O. (dalej jako: "Kierownik BP", "Organ I instancji") decyzją z 12 stycznia 2022 r. ustalił Z. D. (dalej jako: "Beneficjent", "Strona", "Skarżący") kwotę nienależnie pobranych płatności z tytułu działania "Działanie rolno - środowiskowo - klimatyczne" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014 - 2020 w łącznej wysokości 44.640 zł, w związku z niedotrzymaniem zobowiązania rolno - środowiskowo - klimatycznego.

Z przekazanych tutejszemu Sądowi wraz ze skargą akt administracyjnych sprawy oraz uzasadnienia decyzji Organu I instancji wynika, że Beneficjent zmniejszył liczbę zwierząt rasy lokalnej objętych zobowiązaniem w ramach Pakietu 7. Zachowanie zagrożonych zasobów genetycznych zwierząt w rolnictwie, Wariant 7.3. Zachowanie lokalnych ras owiec, do poziomu niższego niż liczba zwierząt, do których została przyznana pierwsza płatność. Wszczęte z urzędu postępowanie dotyczyło kwot płatności przyznanych na 2016, 2017 i 2018 rok.

Po rozpatrzeniu odwołania wniesionego od wymienionej decyzji, Dyrektor Warmińsko-Mazurskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Olsztynie (dalej jako: "Dyrektor OR", "Organ II instancji", "Organ odwoławczy"), decyzją z 29 czerwca 2022 r. utrzymał w mocy zaskarżone rozstrzygnięcie Kierownika BP, stwierdzając, że Organ I instancji prawidłowo przeprowadził postępowanie w sprawie ustalenia kwot nienależnie pobranych płatności za lata 2016 - 2018 oraz poprawnie ustalił kwotę tych płatności.