Wyrok WSA w Kielcach z dnia 12 października 2022 r., sygn. II SA/Ke 454/22

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Detka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal Sędzia WSA Krzysztof Armański Protokolant Starszy inspektor sądowy Urszula Opara po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 października 2022 r. sprawy ze skargi E. K. na zarządzenie Prezydenta Miasta z dnia [...] maja 2022 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia konkursu na stanowisko dyrektora zespołu placówek oświatowych I. stwierdza nieważność zaskarżonego zarządzenia w całości; II. zasądza od Prezydenta Miasta na rzecz E. K. kwotę [...](siedemset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Sygn. akt II SA/Ke [...]

UZASADNIENIE

W dniu 18 maja 2022 r. Prezydent Miasta wydał [...] w sprawie zatwierdzenia konkursu na stanowisko dyrektora Zespołu Placówek Oświatowych nr [...] w S.-K..

Podstawę prawną zarządzenia stanowiły art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 28 marca 1990 r. o samorządzie gminnym oraz § 8 ust. 2 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 sierpnia 2017 r. w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko dyrektora publicznego przedszkola, publicznej szkoły podstawowej, publicznej szkoły ponadpodstawowej lub publicznej placówki oraz trybu pracy komisji konkursowej.

W § 1 zarządzenia organ zatwierdził konkurs na stanowisko dyrektora Zespołu Placówek Oświatowych nr [...] w S.-K., w skład którego wchodzą: Szkoła Podstawowa nr [...] im. Obrońców Westerplatte oraz Przedszkole Publiczne nr [...] im. J. [...], ogłoszony i przeprowadzony na podstawie zarządzenia nr [...] Prezydenta Miasta z 5 kwietnia 2022 r. W wyniku postępowania konkursowego kandydatem na stanowisko dyrektora Zespołu została E. N..

W złożonej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skardze E. K. zarzuciła zarządzeniu z 18 maja 2022 r.:

I. naruszenie przepisów prawa, a to art. 63 ust. 14 pkt 2 lit. b) ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe w zw. z § 8 ust. 2 pkt 4 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 sierpnia 2017 r. w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko dyrektora publicznego przedszkola, publicznej szkoły podstawowej, publicznej szkoły ponadpodstawowej lub publicznej placówki oraz trybu pracy komisji konkursowej, powoływanego w skardze jako "Rozporządzenie MEN", poprzez przeprowadzenie konkursu na stanowisko dyrektora szkoły przez komisję konkursową w składzie niezgodnym z przepisami prawa, albowiem z udziałem przedstawicieli rady rodziców, w odniesieniu do których zachodzą uzasadnione wątpliwości co do prawidłowości ich wyboru przez Radę Rodziców funkcjonującą w Zespole Placówek Oświatowych nr [...] w S.-K.;