Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 28 października 2022 r., sygn. II SA/Gl 953/22

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Żurawik, Sędziowie Asesor WSA Aneta Majowska (spr.), Sędzia WSA Krzysztof Nowak, Protokolant specjalista Ewa Bojarska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 października 2022 r. sprawy ze skargi G.O., M.L., P.S., R.O., S. Sp. z o. o. Sp. k. w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia 25 kwietnia 2022 r. nr SKO.IX/426/2/2022 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie lokalizacji inwestycji celu publicznego oddala skargi.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 25 lipca 2021 r. G.O., R.O., S. sp. z o.o. sp.k. z siedzibą w B., W.D., K.H., M.J., S.H., P.S., M.L., B.S., reprezentowani przez profesjonalnego pełnomocnika, zwrócili się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z wnioskiem o stwierdzenie nieważności decyzji Prezydenta Miasta B. z dnia 4 czerwca 2019 r. nr [...], znak [...] o lokalizacji inwestycji celu publicznego dla budowy stacji bazowej telefonii komórkowej o oznaczeniu [...] na nieruchomości oznaczonej jako działki nr [...], [...] obręb [...] przy ul. [...] w B.

W ocenie Wnioskodawców w/w decyzja została wydana z rażącym naruszeniem prawa z następujących powodów:

a) wydania decyzji z pominięciem zajęcia stanowiska innego organu, tj. Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego, zatem niezgodnie z przepisem art. 53 ust. 4 pkt 13 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r., poz. 741 z późn. zm., dalej: "u.p.z.p."),

b) wydania decyzji nr [...] z dnia 8 kwietnia 2020 r. o pozwoleniu na budowę dla inwestycji stacji bazowej telefonii komórkowej na podstawie nieważnej (wadliwej) decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego,

c) błędnego ustalenia, iż projektowana inwestycja jest inwestycją celu publicznego, gdy celem tym nie może być zapewnienie mieszkańcom dostępności do sieci komórkowej, jeśli w terenie znajdują się trzy inne anteny umożliwiające realizację tego celu, a w konsekwencji błędne zastosowanie trybu doręczenia w drodze obwieszczenia,