Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 11 października 2022 r., sygn. II SA/Bd 494/22

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek Sędziowie sędzia WSA Joanna Brzezińska asesor WSA Mariusz Pawełczak (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 11 października 2022 r. sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2022 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] grudnia 2021 r. nr [...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz [...] sp. z o.o. w [...] kwotę [...] ([...]) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

1. Pismem z dnia [...] sierpnia 2021r. P. sp. z o. o. (dalej: strona, skarżąca, spółka) wystąpiła do Wójta Gminy G. z wnioskiem o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie do 4 farm elektrowni fotowoltaicznych o łącznej mocy do 4 MW wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną na części działki o nr ewid.[...] obręb ewidencyjny O. , gmina G..

2. Decyzją z dnia [...] listopada 2021r. Wójt Gminy G. odmówił spółce ustalenia warunków zabudowy dla powyższej inwestycji. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wyjaśnił, że nie można było w przedmiotowej sprawie wykonać poprawnie analizy funkcji oraz cech zabudowy i zagospodarowania terenu objętego wnioskiem, a zatem czy został spełniony warunek, o którym mowa w art. 61 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tj. Dz. U. z 2021 r., poz. 741 ze zm. - dalej "u.p.z.p."), bowiem spółka nie uzupełniła wniosku o mapę w skali 1:1000. W związku z powyższym organ odstąpił od sporządzenia analizy funkcji oraz cech zabudowy i zagospodarowania terenu, a także analizy urbanistycznej. Ponadto organ stwierdził, że warunki wynikające z art. 61 ust. 1 pkt 2-5 u.p.z.p. są spełnione.