Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 15 września 2022 r., sygn. II SAB/Sz 160/22

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder, Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 15 września 2022 r. sprawy ze skargi J. P. na bezczynność Prezydenta Miasta K. w przedmiocie rozpoznania wniosku o ustalenie warunków zabudowy I. stwierdza, że Prezydent Miasta K. dopuścił się bezczynności w rozpoznaniu wniosku skarżącego J. P. z dnia 1 lutego 2021 r. II. stwierdza, że bezczynność nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, III. zobowiązuje Prezydenta Miasta K. do rozpoznania wniosku skarżącego J. P. z dnia 1 lutego 2021 r. w terminie 60 dni od dnia otrzymania odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy, IV. oddala skargę w pozostałym zakresie, V. zasądza od Prezydenta Miasta K. na rzecz skarżącego J. P. kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

J. P., dalej jako "skarżący", pismem z dnia 20 maja 2022 r., wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, ze skargą na bezczynność Prezydenta Miasta K., w przedmiocie jego wniosku o ustalenie warunków zabudowy, dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego wielorodzinnego z usługami na działkach nr [...] i [...], w obrębie [...], w K..

Prezydentowi Miasta K. zarzucił naruszenie:

1. art. 52 ust. 2 w zw. z art. 64 ust. 1, art. 61 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jedn. Dz.U. z 2022r., poz. 503) (dalej: u.p.z.p.) w zw. z art. 72 ust. 1 pkt 3 w zw. z art. 86 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tekst jedn. Dz.U. z 2022r., poz. 1029) (dalej: u.o.o.ś.) polegające na błędnej wykładni oraz błędnym zastosowaniu (względnie braku zastosowania) ww. przepisów prawa, czego efektem jest uznanie przez organ, że przedłożenie - w toku postępowania o wydanie decyzji o ustaleniu warunków zabudowy - decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach jest wymogiem formalnym wniosku o wydanie decyzji o ustaleniu warunków zabudowy, podczas gdy przedłożenie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach w toku ww. postępowania stanowi wymóg materialnoprawny,