Wyrok WSA w Opolu z dnia 18 sierpnia 2022 r., sygn. II SA/Op 116/22

Gospodarka mieniem

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Daria Sachanbińska Sędzia WSA Krzysztof Sobieralski Protokolant st. insp. sądowy Katarzyna Stec po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 sierpnia 2022 r. sprawy ze skargi Wojewody Opolskiego na uchwałę Rady Gminy Turawa z dnia 25 listopada 2021 r., Nr XXXVI/230/2021 w przedmiocie wyrażenia zgody na przekazanie w drodze darowizny nieruchomości stanowiącej własność gminy stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej w niniejszej sprawie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez Wojewodę Opolskiego (dalej też: skarżący, Wojewoda), jest uchwała Rady Gminy Turawa (dalej też: Rada Gminy) z dnia 25 listopada 2021 r., Nr XXXVI/230/2021, wydana w sprawie wyrażenia zgody na przekazanie w drodze darowizny nieruchomości stanowiącej własność Gminy Turawa.

Zaskarżona uchwała została podjęta na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2021 r., poz. 1372) - zwanej dalej u.s.g., w związku z art. 13 ust. 2 i ust. 2a oraz art. 6 pkt 9 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2021 r., poz. 1899 z późn. zm.) – zwanej dalej u.g.n. W § 1 ust. 1 uchwały postanowiono o wyrażeniu zgody na przekazanie u drodze darowizny na rzecz [...] Parafii [...] w [...] - [...] nieruchomości objętej księgą wieczystą nr [...] składającej się z działek oznaczonych numerami: a, a.m., obręb [...] o pow. 0,3880 ha oraz b, a.m. [...]. obręb [...], o pow. 0,710 ha. W § 1 ust. 2 wskazano, że na opisanej w ust. 1 nieruchomości znajduje się cmentarz komunalny wraz z kaplicą pogrzebową, a w ust. 3 określono, że darowizna, opisanej w ust. 1 nieruchomości, następuje w celu prowadzenia cmentarza wyznaniowego. W kolejnych zapisach odpowiednio w § 2 wykonanie uchwały powierzono Wójtowi Gminy Turawa, a w § 3 określono, że uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.