Wyrok WSA w Łodzi z dnia 21 lutego 2017 r., sygn. II SA/Łd 802/16

Nieruchomości; Inne

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia NSA Anna Stępień Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Rosińska Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski (spr.) Protokolant: St. sekretarz sądowy Magdalena Rząsa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 lutego 2017 r. sprawy ze skargi M. S. na uchwałę Rady Miejskiej w R. z dnia 15 lipca 2016 r. nr [...] w sprawie wyrażenia zgody na dokonanie darowizny nieruchomości gruntowej oddala skargę. LS

Uzasadnienie

M.S. wniósł skargę na uchwałę nr [...] Rady Miejskiej w R. z dnia [...] lipca 2016 roku w sprawie wyrażenia zgody na dokonanie darowizny nieruchomości gruntowej położonej w R. przy ul. A na rzecz B w R.

Autor skargi wskazał na:

1. istotne naruszenie przepisów prawa materialnego przez błędną wykładnię art. 6 pkt 9 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn. Dz. U. z 2016 roku, poz. 2147, dalej jako: "u.g.n."), poprzez dokonanie darowizny w konsekwencji uznania, że nie istnieje obowiązek lokalizacji inwestycji celu publicznego na podstawie planu zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku jego braku - w drodze decyzji o ustaleniu lokalizacji celu publicznego oraz poprzez faktyczne dokonanie darowizny na legalizację cmentarza;

2. istotne naruszenie przepisów prawa procesowego przez niedopełnienie prawnego obowiązku instytucji samorządowych wynikającego z art. 304 § 2 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 roku Kodeks postępowania karnego (tekst jedn. Dz. U. z 2016 roku, poz. 1749 ze zm., dalej jako: "K.p.k.");

3. istotne naruszenie przepisów regulujących procedurę podejmowania uchwał przez:

- błędną wykładnię § 47 pkt 1 w zw. z § 66 Statutu Miasta R., poprzez dokonanie zmiany treści uzasadnienia projektu uchwały podczas posiedzenia sesji;

- błędną wykładnię § 57 pkt 1 Statutu Miasta R. w zw. z art. 6 pkt 9 u.g.n., poprzez przekazanie przez Gminę Miasta R. w drodze darowizny gruntów komunalnych z przeznaczeniem na założenie i utrzymanie katolickiego cmentarza wyznaniowego z inicjatywy Prezydenta Miasta R.;