Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 26 sierpnia 2022 r., sygn. II SA/Gl 213/22

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Nowak, Asesor WSA Tomasz Dziuk (spr.), Protokolant Sekretarz sądowy Damian Szczurowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 sierpnia 2022 r. sprawy ze skargi K. B. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia 18 listopada 2021 r. nr WINB-WOA.7721.449.2021.MG w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w R. z dnia 7 września 2021 r. nr [...]; 2) zasądza od Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach na rzecz strony skarżącej kwotę 997 (słownie: dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 7 września 2021 r. nr [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w R. (PINB) nakazał K. B. (dalej: Skarżący) jako inwestorowi budowy drogi dojazdowej - ul. [...] w R. na działkach oznaczonych geodezyjne nr [...] i [...] realizowanej bez wymaganego pozwolenia na budowę - dokonanie rozbiórki tej drogi.

Jako podstawę decyzji PINB wskazał art. 49e pkt 6 w związku z art. 52 oraz art. 80 ust. 2 pkt 1 i art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 1333 ze zm., dalej w skrócie PrBud).

W uzasadnieniu PINB przedstawił przebieg zdarzeń poprzedzających wydanie decyzji. Wskazał, że w dniu 26 kwietnia 2021 r. wpłynęło pismo współwłaścicielki działki nr [...] i zarazem właścicielki działki nr [...] (dalej zwaną właścicielką działki nr[...] ) z prośbą o przeprowadzenie kontroli robót budowlanych prowadzonych na tej działce przez Skarżącego, a polegających na utwardzeniu terenu kostką brukową i znacznym jest jego nadsypaniu względem nieruchomości sąsiedniej (ponad 1,5 m). Autorka pisma zaznaczyła przy tym, że nie wyrażała zgody na te roboty.