Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 5 kwietnia 2022 r., sygn. IV SA/Po 107/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Józef Maleszewski (spr.) Sędziowie WSA Monika Świerczak WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 5 kwietnia 2022 r. sprawy ze skargi Z. W. na decyzję Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2022 r. nr [...] w przedmiocie nakazu dokonania rozbiórki 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w J. z dnia [...] listopada 2021 r. nr [...]; 2. uchyla postanowienie Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2021 r. nr [...] oraz poprzedzające je postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w J. z dnia [...] lipca 2021 r. nr [...]; 3. zasądza od Inspektor Nadzoru Budowlanego na rzecz Z. W. kwotę [...]([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w J. (dalej PINB w J.) decyzją z [...] listopada 2021 r. nr [...] działając na podstawie art. 49e w zw. z art. 49e pkt 1 i art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (j.t. Dz.U. z 2020r. poz. 1333 ze zm. - dalej p.b.) nakazał Z. W. - właścicielowi nieruchomości dokonanie rozbiórki rozbudowy budynku mieszkalno - usługowego (restauracja) na działce nr [...] w m. Ż. (oznaczonego nr [...]).

Odwołanie od powyższej decyzji złożył Z. W., podnosząc, że organ I instancji nie wyjaśnił na czym polegała przedmiotowa samowolna rozbudowa. W szczególności organ nie wyjaśnił szczegółów konstrukcyjnych rozbudowy. Odwołujący wskazał, że jeśli rozbudowana część nie jest połączona z legalnie istniejącym budynkiem, to powinny być wykonane dylatacje, bądź powinny być widoczne pęknięcia wskazujące na niezależność rozbudowy. Brak dylatacji i pęknięć wskazuje na połączenie obu budynków w sposób trwały. Innymi słowy PINB w J. nie dokonał jakiejkolwiek oceny, czy po dokonaniu ewentualnej rozbiórki konieczne będzie wykonanie jakichkolwiek robót w budynku legalnie istniejącym w celu doprowadzenia go do stanu sprzed rozbiórki. W ocenie odwołującego rozbiórka nie jest możliwa bez naruszenia konstrukcji budynku istniejącego legalnie.