Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 20 stycznia 2022 r., sygn. III SA/Gd 229/21

Policja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Mierzejewski, Sędziowie: Sędzia WSA Janina Guść, Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak (spr.), Protokolant: Starszy asystent sędziego Konrad Milczanowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 stycznia 2022 r. sprawy ze skargi R. S. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] z dnia 2 lutego 2021 r., nr [...] w przedmiocie wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Komendanta Miejskiego Policji w [...] z dnia 25 listopada 2020 r., nr [...].

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją dnia 2 lutego 2021 r. Komendant Wojewódzki Policji [...] utrzymał w mocy decyzję Komendanta Miejskiego Policji w S. z dnia 25 listopada 2020 r. o odmowie wypłacenia wyrównania ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy.

Z akt sprawy wynikają następujące okoliczności faktyczne i prawne:

R. S. (zwany dalej także "skarżącym", "stroną", "wnioskodawcą") pełnił służbę w Komendzie Miejskiej Policji w S. i z dniem 20 maja 2014 r. został zwolniony ze służby w Policji. W związku ze zwolnieniem ze służby funkcjonariuszowi wypłacono ekwiwalent pieniężny za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy, według obowiązującego na dzień wypłaty przelicznika wynikającego z treści przepisu art. 115a ustawy o Policji, tj. za 1 dzień niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego w wysokości 1/30 części miesięcznego uposażenia zasadniczego wraz z dodatkami o charakterze stałym należnego policjantowi na ostatnio zajmowanym stanowisku służbowym.

Wyrokiem z dnia 30 października 2018 r. (sygn. akt K 7/15) Trybunał Konstytucyjny uznał treść przepisu art. 115a ustawy o Policji za niezgodny z art. 66 ust. 2 w zw. z art. 31 ust.3 zd. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie, w jakim określał wysokość ekwiwalentu pieniężnego za 1 dzień niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego. W związku z ogłoszeniem i wejściem w życie wskazanego wyroku (w dniu 6 listopada 2018 r.) R. S. wnioskiem z dnia 26 listopada 2018 r. wystąpił do Komendanta Miejskiego Policji w S. o wypłacenie wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy. Wnioskodawcę poinformowano w tym czasie, że decyzja w jego sprawie będzie mogła zostać podjęta dopiero po wejściu w życie przepisów wykonawczych lub zaistnieniu innych okoliczności mogących mieć istotny wpływ na zakończenie sprawy.