Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 8 grudnia 2021 r., sygn. II SA/Gl 1018/21

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Żurawik (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, Sędzia WSA Renata Siudyka, Protokolant specjalista Anna Trzuskowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 grudnia 2021 r. sprawy ze skargi I.S. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego oddala skargę.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Katowicach (PINB) decyzją z dnia [...] r., nr [...], działając na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (j.t. Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm., dalej - k.p.a.) oraz art. 48 ust. 1 w związku z art. 48 ust. 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (j.t. Dz. U. z 2021 r., poz. 2351 ze zm. - dalej p.b.), nakazał I. S. (dalej: skarżąca, strona) rozbiórkę samowolnie zbudowanego pawilonu gastronomicznego na działce nr 1 przy ul. [...] w K..

W uzasadnieniu organ podał m. in., że wniesiono o sprawdzenie legalności wzniesienia budynku pod adresem jw. Budynek ma pełną infrastrukturę (instalację elektryczną, wodną, ogrzewanie - komin itp.). W trakcie przeprowadzonej w dniu [...] r. kontroli ustalono, że w budynku aktualnie funkcjonuje pub. Wymiary budynku to 15,75 x 8,03 m. Właścicielka w trakcie kontroli nie okazała pozwolenia budowlanego na budowę przedmiotowego obiektu. Inwestor przedłożył przyjęcie zgłoszenia z dnia [...] r. zamiaru ustawienia tymczasowego (na 120 dni) pawilonu gastronomicznego wraz z ogródkiem letnim przy ul. [...] w K. na działkach oznaczonych geodezyjne numerami nr 2 i nr 3 w K. Zgodnie z dokonanym zgłoszeniem obiekt należało rozebrać lub przenieść w inne miejsce w terminie określonym w zgłoszeniu, nie później niż przed upływem 120 dni od dnia rozpoczęcia budowy. W latach późniejszych obiekt był sukcesywnie i samowolnie rozbudowywany. Przyczyną wydania przez organ decyzji nakazującej rozbiórkę samowolnej rozbudowy pawilonu gastronomicznego było nieprzedłożenie stosownych dokumentów, o czym strona wiedziała z pouczenia. W niniejszej sprawie mamy do czynienia z samowolą budowlaną, a następnie sukcesywną samowolną rozbudową budynku o funkcji gastronomicznej. Wszystkie działania miały miejsce pod rządami aktualnie obowiązującego Prawa budowlanego z 1994 r. Kolejne etapy rozbudowy obrazują zdjęcia ortofotomap z lat 2009 - 2018.