Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 3 grudnia 2021 r., sygn. I SA/Gl 1097/21

Interpretacje podatkowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Pindel, Asesor WSA Monika Krywow, Sędzia WSA Beata Machcińska (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Arkadiusz Kmiotek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 grudnia 2021 r. sprawy ze skargi Gminy R. na interpretację Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług 1) uchyla zaskarżoną interpretację; 2) zasądza od Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej na rzecz strony skarżącej kwotę 680 zł (słownie: sześćset osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Gminy R. (dalej "Wnioskodawca, "Gmina" lub "skarżąca") jest interpretacja indywidualna z dnia [...] r. wydana przez Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w przedmiocie podatku od towarów i usług.

1. We wniosku o wydanie interpretacji Gmina przedstawiła następujący stan faktyczny:

Gmina jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Stosownie do art. 7 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 713, dalej "ustawa o samorządzie gminnym") do zadań własnych Gminy należą m.in. zadania z zakresu lokalnego transportu zbiorowego. Podmiotem powołanym do realizacji zadania polegającego na zapewnieniu lokalnego transportu zbiorowego zgodnie z ustawą z 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz. U. z 2019 r. poz. 2475 ze zm., dalej "ustawa o publicznym transporcie zbiorowym") w Gminie jest zakład budżetowy - Gminny Zakład Komunikacyjny w R. (dalej: "GZK" lub "Zakład").

Gmina prowadzi działalność z zakresu świadczenia usług transportu publicznego na terenie Gminy R. za pomocą Zakładu. Ponadto Gmina zawarła porozumienie w sprawie realizacji zadania publicznego w zakresie organizacji komunikacji autobusowej na terenie Gminy M..

W przypadku organizacji komunikacji autobusowej na terenie Gminy M., zgodnie z zawartym porozumieniem, Wnioskodawca zobowiązał się do realizacji na terenie Gminy M. zadania z zakresu lokalnego publicznego transportu zbiorowego na linii komunikacyjnej L. - R. przez R. (z dalszym połączeniem do C.) (dalej: "Zadanie"). Rolę przewoźnika wykonuje GZK. Gmina zaznaczyła, że Gmina M. nie świadczy żadnych usług na rzecz Gminy R.. Oba podmioty są czynnymi podatnikami VAT oraz nie są podmiotami powiązanymi w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób prawnych ani art. 32 ustawy o podatku od towarów i usług.