Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 4 listopada 2021 r., sygn. I SA/Ol 627/21

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Ryszard Maliszewski Sędziowie sędzia WSA Przemysław Krzykowski sędzia WSA Katarzyna Górska (sprawozdawca) Protokolant referent Elżbieta Parda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 listopada 2021r. sprawy ze skargi L. H. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2020 oddala skargę.

Uzasadnienie

Skarga L. H. (dalej: "strona", "skarżący" lub "producent rolny") dotyczy decyzji Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: "Dyrektor ARiMR", "organ odwoławczy") utrzymującej w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR (dalej: "organ I instancji", "Kierownik BP") z "[...]" w sprawie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2020.

Z akt sprawy wynika, że producent rolny prowadzi gospodarstwo rolne w Z. W dniu 15 czerwca 2020 r. złożył wniosek o przyznanie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2020. Ww. decyzją z "[...]" Kierownik BP odmówił stronie przyznania w całości wnioskowanej płatności, tj. odmówił przyznania płatności dla młodych rolników, a także płatności związanych do zwierząt, tj.: płatności do bydła i nałożył sankcję w wysokości 6.535,20 zł oraz płatności do krów i nałożył sankcję w wysokości 8.242,20 zł. Decyzja tą ww. organ przyznał jednocześnie stronie pozostałe wnioskowane płatności.

Jak wynika z uzasadnienia decyzji organu I instancji, przyczyną odmowy przyznania płatności dla młodych rolników było przekroczenie 5-letniego okresu, w jakim ta płatność jest przyznawana. Natomiast przyczyną odmowy przyznania płatności do bydła i krów było stwierdzenie przez organ I instancji, że doszło do "pozornego przemieszczenia zwierząt" nabytych przez stronę, a tym samym uzyskania korzyści sprzecznych z celami systemu wsparcia bezpośredniego.