Wyrok WSA w Kielcach z dnia 10 listopada 2021 r., sygn. II SA/Ke 464/21

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek Sędziowie Sędzia WSA Beata Ziomek Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 10 listopada 2021 r. sprawy ze skargi T. Z. i C. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2021 r. [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz T. Z. i C. Z. solidarnie kwotę [...](pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 24 lutego 2021 r. [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu odwołania T. Z. i C. Z., utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy Ł. z dnia 5 października 2020 r. znak: [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie instalacji wolnostojących paneli fotowoltaicznych "ŁUBNICE III" o mocy do 2,0 MW (z możliwością etapowania inwestycji 2 x 1 MW) i powierzchni do 2,13 ha wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną i ogrodzeniem na działce nr ew. 100 w miejscowości Ł..

W uzasadnieniu zaskarżonego rozstrzygnięcia Kolegium podniosło, że tryb i zasady ustalania warunków zabudowy regulują przepisy ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r. poz. 293 ze zm.) zwanej dalej "u.p.z.p." i powołało się na treść art. 6 ust. 2 pkt 1, art. 52 ust. 1 oraz art. 64 ust. 1 tej ustawy.

Dalej Kolegium wskazało, że w dniu 6 lipca 2020 r. EPLANT 17 Sp. z o.o. z siedzibą w K. (zwana dalej "Spółką" lub "inwestorem") wniosła o ustalenie warunków zabudowy na działce nr [...] w Ł. , wskazując, że powierzchnia zabudowy, tożsama z powierzchnią podlegającą przekształceniu, wyniesie maksymalnie 9 990 m2 i będzie mniejsza niż 1 ha. Z wniosku inwestora wynika, że inwestycja polegać będzie na montażu niezbędnej powierzchni maksymalnie do 8000 sztuk paneli fotowoltaicznych o łącznej mocy maksymalni do 2,0 MW, które zostaną umocowane do oddzielnych przetwornic prądowych o łącznej mocy do 2000 kW, zmieniających prąd stały na przemienny o parametrach dostosowanych do sieci publicznej.