Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 26 listopada 2021 r., sygn. II SA/Gl 745/21

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski, Sędziowie Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski, Asesor WSA Aneta Majowska (spr.), , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzenie niejawne w dniu 26 listopada 2021r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nienależnie pobranego świadczenia wychowawczego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta R. z dnia [...] nr [...]

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. nr. [...] Prezydent Miasta R. (dalej: "organ", "organ I instancji"), na podstawie art. 25 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (tekst jedn.: Dz. U. z 2019 r., poz. 2407, dalej: "ustawa") oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (obecnie: tekst jedn. Dz. U. z 2021 r., poz. 735 z późn. zm., dalej: "k.p.a."), uznał, że kwoty wypłacone M. K. (dalej: "Strona", "Skarżąca") na podstawie rozstrzygnięcia Prezydenta Miasta R. w sprawie ustalenia prawa do świadczenia wychowawczego z dnia [...] r. nr. [...] w okresie od 1 marca 2020 r. do 31 lipca 2020 r. w wysokości 3.750 zł na E. O. ur. [...] r., W. O. ur. [...] r. oraz A. O. ur. [...] r. są nienależnie pobranymi świadczeniami wychowawczymi, ustalił że kwota świadczeń uznanych za nienależnie pobrane podlega zwrotowi w wysokości 3.750 zł wraz z odsetkami ustawowymi za opóźnienie, które naliczane są do dnia całkowitej spłaty należności głównej zgodnie z art. 25 ust. 3 w zakresie dotyczącym nienależnie pobranego świadczenia wychowawczego, o którym mowa w art. 25 ust. 2 pkt 2, 3, 5 i 6 ustawy. Na wstępie uzasadnienia organ przywołał podstawę normatywną rozstrzygnięcia, tj. art. 25 ust. 2 ustawy. Dalej ustalił, że zgodnie z wyrokiem Sądu Okręgowego w G. Ośrodek Zamiejscowy w R. u Wydział II Cywilny z dnia [...] r. sygn. [...], prawomocnego z dniem 20 lutego 2020 r. oraz dołączonym rodzicielskim planem wychowawczym podpisanym dnia 22 października 2019 r. opieka nad małoletnimi dziećmi następuje naprzemienne pomiędzy rodzicami. Strona poinformowała organ o powyższym w dniu 24 sierpnia 2020 r. W konsekwencji, organ w oparciu o art. 5 ust. 2 ustawy oraz art. 25 ust. 2 pkt 6 ustawy ustalił jak w sentencji decyzji - kwotę nienależnie pobranego świadczenia w wysokości połowy kwoty przysługującej za dany miesiąc, ponieważ środki wypłacone były w pełnej wysokości, mimo braku prawa do tego świadczenia. Przekazane świadczenie w okresie od 1 marca 2020 r. do 31 lipca 2020 r. wynosiło 7.500 zł, zatem połowa tej kwoty to 3.750 zł jako świadczenie nienależnie pobrane. Decyzja została doręczona w dniu 11 lutego 2020 r.