Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 19 listopada 2021 r., sygn. II SA/Gd 457/21

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2021 r. w Gdańsku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu B. L., J. L., E. L., K.G. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 18 czerwca 2021 r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy oddala sprzeciw.

Uzasadnienie

B. L. i D. L. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 18 czerwca 2021 r., nr [..], którą uchylono decyzję Prezydenta Miasta z 4 listopada 2020 r., nr [..] i przekazano sprawę do ponownego rozpoznania.

Skarga ta została zarejestrowana pod sygnaturą II SA/Gd 457/21. Postanowieniem z 8 września 2021 r. Sąd odrzucił skargę D.L. z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skargi.

Sprzeciw wnieśli także J. L., E. L. i K. G. Sprzeciw ten został zarejestrowany pod sygnaturą II SA/Gd 458/21. Postanowieniem z 14 września 2021 r., wydanym w sprawie II SA/Gd 458/21, sprawa zarejestrowana pod tą sygnaturą została połączona do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia ze sprawą zawisłą w Sądzie pod sygnaturą II SA/Gd 457/21 i w dalszym ciągu prowadzona pod sygn. akt II SA/Gd 457/21.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

A. wystąpiła o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynków mieszkalnych jednorodzinnych w zabudowie bliźniaczej (dwa segmenty niesymetryczne - jeden jednolokalowy, drugi dwulokalowy) wraz z urządzeniami budowlanymi, zjazdem przy ul. J. S. w G., na działce nr [..] obręb [..].

Po rozpoznaniu wniosku, Prezydent Miasta decyzją z 4 listopada 2020 r. ustalił warunki zabudowy dla ww. inwestycji, określając rodzaj zabudowy jako jednorodzinna w zabudowie bliźniaczej. W ustaleniach dotyczących funkcji zabudowy i zagospodarowania terenu wskazano, że w zabudowie tej znajdować się będą 3 lokale mieszkalne, a ponadto inwestor wykona urządzenia budowalne oraz przeprowadzi rozbiórkę istniejącej zabudowy. W ustaleniach w zakresie warunków i wymagań kształtowania ładu przestrzennego: przewidziano nieprzekraczalną linię zabudowy - 5,0 metrów od pasa drogowego ulicy J. S. (6,0 metrów od zewnętrznej krawędzi jezdni - t.j. Dz.U. 2020, poz. 470 ustawa o drogach publicznych), a od granic z pozostałymi działkami - zgodnie z przepisami odrębnymi. Ponadto ustalono wskaźnik wielkości powierzchni zabudowy do powierzchni działki jako maksymalnie 0,27, szerokość elewacji frontowej A-D - max. 8,50 m, pod warunkiem spełnienia przepisów odrębnych, dach stromy dwuspadowy, o symetrycznym układzie połaci z kątem nachylenia połaci dachu stromego - od 30° do 45° oraz wysokość głównej kalenicy - max. 9,50 m. Przy czym organ nie ustalił wysokości górnej krawędzi elewacji frontowej, jej gzymsu lub attyki, ani kierunku głównej kalenicy dachu stromego w stosunku do frontu działki.