Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 października 2021 r., sygn. VII SA/Wa 210/21

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Rudnicki (spr.), , Sędzia WSA Artur Kuś, Sędzia WSA Tomasz Stawecki, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 5 października 2021 r. sprawy ze skargi P. L. na decyzję Prezesa Wód Polskich z dnia [...] listopada 2020 r. nr [...] w przedmiocie uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy oddala skargę

Uzasadnienie

Uzasadnienie.

Zaskarżoną decyzją z [...] listopada 2020 r., Nr [...] , Prezes Wód Polskich na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (dalej: "k.p.a."), w zw. z art. 14 ust. 3, art. 166 ust. 2 pkt 7 oraz ust. 5 ustawy z 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (dalej: "p.w."), po rozpatrzeniu odwołania P L od decyzji Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej Wód Polskich w [...] (dalej: "Dyrektor") z [...] czerwca 2020 r., znak: [...] uzgadniającej projekt decyzji o odmowie ustalenia warunków zabudowy - utrzymał w mocy ww. decyzję organu I instancji.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ odwoławczy podniósł, że Burmistrz [...] przy piśmie z [...] maja 2020 r., znak: [...] wystąpił o uzgodnienie projektu decyzji odmawiającej ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku handlowo - usługowego wraz z infrastrukturą towarzyszącą (plac ekspozycyjny, ciennik, wiata na wózki zakupowe, maszty flagowe, pylon reklamowy, miejsca parkingów), planowanej na terenie działek nr [...],[...],[...],[...],[...],[...], z obrębu ewidencyjnego [...], gm. [...]. Przedmiotem projektu decyzji była odmowa realizacji planowanej inwestycji.

Dyrektor w decyzji z [...]czerwca 2020 r. znak: [...] wskazał, że na podstawie mapy zagrożenia powodziowego (Arkusze M-34-15-A-b-3, M-34-15-A-a-4) ustalono, że teren w projekcie decyzji stanowiącej przedmiot uzgodnienia znajduje się w znacznej części na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią tj. obszarze, na którym prawdopodobieństwo wystąpienia powodzi jest średnie i wynosi raz na 100 lat a rzędna wody o p=1% wynosi około 165,78 m n.p.m. oraz obszarze, na którym prawdopodobieństwo wystąpienia powodzi jest wysokie i wynosi raz na 10 lat a rzędna wody o p=10% wynosi około 165,50 m n.p.m. Na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią, zgodnie z treścią art. 77 ust. 1 pkt 3 lit a p.w., zakazuje się m.in. gromadzenia ścieków, nawozów naturalnych, środków chemicznych, a także innych substancji lub materiałów, które mogą zanieczyścić wody. Przedłożony do uzgodnienia projekt decyzji zawiera prawidłowe zapisy dotyczące położenia terenu inwestycji na obszarze szczególnego zagrożenia powodzią, zgodnie ze stanowiskiem z [...]grudnia 2019 r., znak: [...].