Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 27 października 2021 r., sygn. II SA/Po 279/21

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz Asesor WSA Arkadiusz Skomra (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 października 2021 r. sprawy ze skargi I. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2021 r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] lutego 2021 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej jako "Samorządowe Kolegium Odwoławcze" lub "organ"), po rozpatrzeniu odwołania I. K. od decyzji Wójta Gminy P. Nr [...] z dnia [...] lutego 2017r., stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania.

Zaskarżone postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego, jak wynika z jego uzasadnienia, zapadło w następującym stanie faktycznym sprawy.

Wójt Gminy P., decyzją nr [...] z dnia [...] lutego 2017r. , po rozpatrzeniu wniosku M. i B. P. ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego na działce nr [...] położonej w P. przy ul [...].

Decyzja ta została doręczona M. P. w dniu [...] lutego 2017 r., B. P. w dniu [...] lutego 2017r., P. B. i B. P. w dniu [...] marca 2017r., M. K. i L. K. w dniu [...] marca 2017r..

Pismem z dnia [...] października 2020r. I. K. zwrócił się do organu " o doręczenie stronie decyzji Wójta Gminy P. z dnia [...] lutego 2017r..

Pismem z dnia [...] listopada 2020 r. Wójt [...] przesłał kopię decyzji z dnia [...] lutego 2017 r..

Pismem z dnia [...] listopada 2020 r. I. K. wniósł odwołanie od decyzji Wójta Gminy P. z dnia [...] lutego 2017r. nr [...]

W dalszej części uzasadnienia Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po przytoczeniu treści przepisów prawa, wskazało, iż w orzecznictwie ustalony jest pogląd, że w sytuacjach określonych w art. 42 § 2 i 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 256 ze zm. - dalej jako "K.p.a.") pisma można doręczyć tylko do rąk adresata, a nie innych osób. A zatem wydanie oryginału decyzji , której adresatem jest pan I. K. w siedzibie organu do rąk S. K. (ojca Skarżącego) nie stanowi doręczenia przewidzianego w przepisach K.p.a..