Wyrok WSA w Łodzi z dnia 14 października 2021 r., sygn. III SA/Łd 605/21

Administracyjne postępowanie; Geodezja i kartografia

Dnia 14 października 2021 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski, Sędziowie Asesor WSA Małgorzata Kowalska (spr.), Sędzia NSA Janusz Nowacki, , po rozpoznaniu w dniu 14 października 2021 roku na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi H. M. J. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania o stwierdzenie wygaśnięcia decyzji dotyczącej wprowadzenia zmian klas i użytków gruntowych oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z [...] [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego utrzymała w mocy postanowienie Starosty [...] z [w sprawie odmowy wszczęcia postępowania o stwierdzenie wygaśnięcia decyzji Starosty [...] z [...] dotyczącej wprowadzenia zmian klas i użytków gruntowych w zakresie działki nr [...] położonej we wsi P. gm. Z.

W uzasadnieniu organ drugiej instancji przedstawiając stan faktyczny i prawny sprawy podniósł, że H. J. 28 października 2020 r. złożyła do Starosty [...] wniosek, w którym wnosiła o stwierdzenie wygaśnięcia decyzji Starosty [...] z [...] w części dotyczącej działki nr [...] położonej we wsi P. gm. Z. dotyczącej wprowadzenia zmian klas i użytków gruntowych.

Postanowieniem z [...] Starosta [...] odmówił wszczęcia postępowania o stwierdzenie wygaśnięcia decyzji z [...] w części dotyczącej działki [...] położonej we wsi P. gm. Z.

22 lutego 2021 r. H. J. złożyła zażalenie na ww. postanowienie organu pierwszej instancji.

Przywołanym na wstępie postanowieniem [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego utrzymała w mocy postanowienie Starosty [...] z [...].

Organ odwoławczy przytaczając treść art. 61a oraz art. 28 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735), dalej jako "k.p.a." wskazał, że stroną w postępowaniu o stwierdzenie wygaśnięcia decyzji może być wyłącznie właściciel nieruchomości. Organ drugiej instancji podniósł, iż ze zgromadzonych w sprawie dokumentów, czyli z rejestru ewidencji gruntów i budynków oraz z księgi wieczystej [...] wynika, że H. J. nie jest właścicielką działki [...] położonej we wsi P. gm. Z., a także nie była właścicielką tej działki w dniu wydania decyzji z [...]. W związku z tym nie przysługuje jej prawo złożenia wniosku o wygaśnięcie powyższej decyzji w zakresie działki, której nie jest właścicielem.