Wyrok WSA w Łodzi z dnia 27 października 2021 r., sygn. II SAB/Łd 139/21

Administracyjne postępowanie; Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Cisowska-Sakrajda (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Robert Adamczewski Asesor WSA Tomasz Porczyński po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 października 2021 r. sprawy ze skargi R. K. na bezczynność Wójta Gminy Ż. w przedmiocie wydania decyzji ustalającej lokalizację inwestycji celu publicznego oddala skargę. dc

Uzasadnienie

R. K. złożył skargę na bezczynność Wójta Gminy Ż. w sprawie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego, polegającej na budowie stacji bazowej telefonii komórkowej operatora [...] nr [...] na działce oznaczonej w ewidencji gruntów nr 20/5 obręb S., gmina Ż., zarzucając naruszenie art. 52 ust. 4 oraz 53 ust. 4 pkt. 4 i pkt. 5 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. 2020 poz. 283) poprzez przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawie oraz bezczynność organu w tej sprawie. Skarżący zarzucił także naruszenie art. 8, art. 11 § 1, art. 35 § 1 i 3, art. 36 § 1 i art. 37 § 5 kodeksu postępowania administracyjnego poprzez przekroczenie terminów załatwienia sprawy, tj. pozostawanie w bezczynności i przewlekłości postępowania przez organ.

W oparciu o te zarzuty skarżący wniósł o stwierdzenie bezczynności organu - Wójta Gminy Ż. (od dnia 3 marca 2021r.) i niezałatwienia sprawy w terminie oraz przewlekłe prowadzenie sprawy oraz o zobowiązanie organu do załatwienia sprawy w terminie 30 dni od daty otrzymania odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy, a także o zwrot kosztów postępowania według norm przepisanych.

Skarżący podniósł, że toczy się postępowanie w sprawie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego o nazwie budowa stacji bazowej telefonii komórkowej operatora [...] nr [...] wraz z zewnętrzną linią zasilającą, na działce nr ewid. 20/5 obręb S., gm. Ż. z wniosku z dnia 7 sierpnia 2018r. złożonego przez A sp. z o.o. z siedzibą w Warszawa, a skarżący jest stroną tego postępowania oraz właścicielem tej nieruchomości, jak również potencjalnym wydzierżawiającym. Zdaniem skarżącego, posiada on interes prawny w zaskarżeniu tej "decyzji", występuje w charakterze strony z uwagi na zawartą z inwestorem umowę przedwstępną dzierżawy gruntu, na którym ma powstać wnioskowana inwestycja stacji bazowej.