Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 26 października 2021 r., sygn. I SA/Gd 867/21

Podatek od towarów i usług

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Wojtynowska, Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń (spr.), Sędzia NSA Elżbieta Rischka, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Dorota Kotlarek, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 26 października 2021 r. sprawy ze skargi G. W. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 7 kwietnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług 1. uchyla zaskarżoną interpretację indywidualną, 2. zasądza od Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej na rzecz strony skarżącej kwotę 680 (sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 8 stycznia 2021 r. Gmina W. (dalej w skrócie Gmina lub Wnioskodawca) złożyła wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług.

We wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny.

Gmina jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem VAT. Na podstawie ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 106, dalej: ustawa o samorządzie gminnym) Gmina jest wyposażona w osobowość prawną i posiada zdolność do czynności cywilnoprawnych.

W strukturze organizacyjnej jednostki samorządu terytorialnego występują następujące jednostki organizacyjne mające status jednostek budżetowych: Urząd Gminy w W. (dalej: Urząd), Ośrodek Pomocy Społecznej w W., Szkoła Podstawowa [...] w W., Szkoła Podstawowa w M., Szkoła Podstawowa w S. (dalej: Szkoła), Przedszkole Gminne w W. oraz Przedszkole Gminne w C. Ponadto, do końca października 2019 r. w strukturze jednostki samorządu terytorialnego funkcjonowała jednostka budżetowa - Gminne Usługi Komunalne w W..

Gmina prowadzi scentralizowane rozliczenia VAT od 1 stycznia 2017 r. oraz Gmina dotąd nie dokonywała centralizacji rozliczeń VAT w odniesieniu do "wstecznych" okresów rozliczeniowych.

Gmina zrealizowała projekt inwestycyjny pn.: "Rozbudowa Szkoły Podstawowej w S." (dalej: projekt lub inwestycja). Projekt polegał na rozbudowie istniejącego budynku Szkoły Podstawowej w S. (dalej: budynek) o: