Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 16 września 2021 r., sygn. III SA/Gd 443/21

Pracownicy samorządowi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Dominiak Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Sudoł Sędzia WSA Paweł Mierzejewski (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 16 września 2021 r. sprawy ze skargi M. B. na akt Wójta Gminy [...] z dnia 31 marca 2021 r. nr [...] w sprawie stwierdzenia upływu okresu powołania na stanowisko dyrektora instytucji kultury 1. stwierdza nieważność zaskarżonego aktu; 2. zasądza od Gminy [...] na rzecz skarżącej M. B. 497 (czterysta dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dnia 30 czerwca 2011 r., na podstawie art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej M. B. (dalej także jako "skarżąca") została powołana przez Wójta Gminy [...] na stanowisko Dyrektora Gminnego Ośrodka Kultury w [...] na czas nieokreślony.

Pismem z dnia 31 marca 2021 r. nr [...] skierowanym do M. B. Wójt Gminy [...] poinformował wyżej wymienioną, że dnia 1 stycznia 2012 r. weszła w życie ustawa z dnia 31 sierpnia 2011 r. o zmianie ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej oraz niektórych innych ustaw, która całkowicie zniosła możliwość powoływania dyrektorów instytucji kultury na czas nieokreślony, wprowadzając w tym zakresie przepisy dostosowujące. Powołując się na art. 8 ust. 1-4 wymienionej ustawy Wójt Gminy [...] stwierdził, że kadencja M. B. uległa pierwotnie przedłużeniu o 3 lata, liczone od dnia 1 stycznia 2012 r., następnie M. B. została powołana na przedmiotowe stanowisko w trybie, o którym mowa w art. 8 ust. 4 ustawy, to jest bez przeprowadzania konkursu, na czas określony siedmiu lat. Okres ten miał upłynąć z dniem 31 grudnia 2021 r. a powołanie Dyrektora Domu Kultury w [...] na kolejny okres, który zgodnie z art. 15 ust. 2 ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (tekst jednolity: Dz. U. z 2020 r., poz. 194 ze zm.) może wynosić od 3 do maksymalnie 7 lat, nastąpi w trybie art. 16 ust. 1 w zw. z art. 15 ust. 1 ustawy, to jest w drodze konkursu.