Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 15 lipca 2021 r., sygn. II SA/Rz 861/21
Wywłaszczanie nieruchomości
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SNSA Jerzy Solarski Sędziowie WSA Paweł Zaborniak AWSA Karina Gniewek - Berezowska /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 lipca 2021 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] marca 2021 r. [...] w przedmiocie odmowy zwrotu części wywłaszczonej nieruchomości - skargę oddala -
Uzasadnienie
Przedmiotem kontroli Sądu jest decyzja Wojewody [...] (dalej: "Wojewoda", "organ drugiej instancji", "organ odwoławczy") z [...] marca 2021 r. nr [...], uchylająca w całości decyzję Starosty [...] (dalej: "Starosta", "organ pierwszej instancji") z [...] lutego 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu części wywłaszczonej nieruchomości oznaczonej jako działka nr 399/7, położonej w [...], gm. [...] oraz odszkodowania za część wywłaszczonej nieruchomości i umarzająca postępowanie pierwszej instancji.
W podstawie prawnej decyzji organ odwoławczy powołał art. 127 § 2 i art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2020 r., poz. 256 ze zm.; dalej: "k.p.a.") oraz art. 9a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2020 r., poz. 1990 ze zm.; dalej: "u.g.n.").
Wydanie decyzji poprzedzało postępowanie administracyjne o następującym przebiegu: wnioskiem z 20 maja 2020 r. J. S. (dalej: "skarżący") zwrócił się do Wójta Gminy [...] o zwrot części wywłaszczonej nieruchomości nr 399/3, położonej w obrębie [...] oraz wypłatę odszkodowania za pozostałą część nieruchomości. Zawiadomieniem z 2 czerwca 2020 r. poinformowano skarżącego, że jego wniosek zostanie przekazany według właściwości do Starosty [...]. Następnie Starosta [...] zwrócił się do skarżącego z wezwaniem do usunięcia braków pisma z 20 maja 2020 r. poprzez: wskazanie od kogo nastąpiło wywłaszczenie nieruchomości na rzecz Skarbu Państwa pod budowę Ośrodka Kultury Rolnej w [...] i przedłożenie dokumentu potwierdzającego, że skarżący jest następcą prawnym po osobie wywłaszczonej; przedłożenie dokumentów potwierdzających prawo własności do wywłaszczonego gruntu; doprecyzowanie numeru działki, której dotyczy wniosek; przedłożenie dowodów, z których wynika, że odszkodowanie za wywłaszczoną działkę nie zostało pobrane.