Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 9 grudnia 2020 r., sygn. II SA/Rz 1128/20

Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SNSA Stanisław Śliwa /spr./ Sędziowie WSA Piotr Godlewski WSA Elżbieta Mazur-Selwa po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi O. K. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] sierpnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz skarżącego O. K. kwotę 1000 zł /słownie: tysiąc złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2020 r. nr [...] Główny Inspektor Transportu Drogowego (GITD) po rozpoznaniu odwołania O. K. utrzymał w mocy decyzję Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego (WITD) z dnia [...] grudnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej w związku z naruszeniami w transporcie drogowym. W podstawie prawnej organ odwoławczy powołał art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 256), zwanej dalej "K.p.a." oraz art. 4 pkt 22 lit. t, art. 39a, art. 39j, art. 39k, art. 39m, art. 92a ust. 2, 4 i 8 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2019 r. poz. 2140), zwanej w dalszej części "u.t.d." i Ip. 4.2. i 4.3. załącznika nr 4 do tej ustawy.

Akta sprawy wskazują, że [...] września 2019 r. przy ul. [...] w R. został zatrzymany do kontroli samochód osobowy marki [...] o nr rej. [...]. Pojazdem tym kierował O. K., który - jak ustalono - wykonywał we własnym imieniu i na swoją rzecz krajowy transport drogowy - przewóz osób. Kierowca przewoził zarobkowo pasażera z ul. [...] na ul. [...] w R. Pasażer zamówił usługę przewozu za pośrednictwem aplikacji BOLT. Pod wskazane miejsce podjechał ww. samochód osobowy. Za kontrolowany przejazd pasażerka powinna była uiścić opłatę, która wyświetliła się w aplikacji BOLT w wysokości 9 złotych, jednak ze względu na brak Internetu nie mogła ona okazać dokumentu potwierdzającego opłatę. Kierujący nie przedstawił do kontroli zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego lub licencji na przewóz osób wydanych na jego rzecz. Nie okazał też orzeczenia lekarskiego o braku przeciwskazań zdrowotnych do wykonywania pracy na stanowisku kierowcy i orzeczenia psychologicznego o braku przeciwskazań psychologicznych do wykonywania pracy na stanowisku kierowcy.