Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 10 grudnia 2020 r., sygn. IV SA/Po 1163/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Donata Starosta Sędzia WSA Monika Świerczak (spr.) Asesor sądowy WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w G. W. na uchwałę Rady Gminy G. z dnia [...] marca 2019 r. nr [...] w sprawie uchwalenia statutu sołectw 1. stwierdza nieważność załączników nr 1-13 zaskarżonej uchwały w części obejmującej: § 6 ust. 2 pkt a, § 18 ust. 2 w zakresie zwrotu " Wiejskiego", § 18 ust. 4 w zakresie zwrotu " Wiejskie", § 23, § 25 w zakresie zwrotu " Wiejskie", § 26 ust. 6 w zakresie zwrotu " Wiejskiego", § 28 ust. 2 w zakresie zwrotu " Wiejskim" ; 2. oddala skargę w pozostałej części.

Uzasadnienie

Na sesji w dniu [...] marca 2019r. r. Rada Gminy G. (dalej jako "Rada") podjęła uchwałę nr [...] w sprawie statutu sołectw B., D. , D. , G. , G. , J. , K. , K. , K. , C. , S. , S. , Z. (zwaną dalej "uchwałą").

Skargę na tę uchwałę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wniósł pismem z [...] maja 2020 r. (sygn. [...]) Prokurator Rejonowy w G. W. (dalej jako "Prokurator" lub "Skarżący"), zarzucając :

2) naruszenie prawa polegające na obrazie art. 35 ust. 1 w zw. Z art. 5a ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. tj. z 2019 r. poz. 506, z późn. zm.; dalej w skrócie "u.s.g."), wyrażające się w niepoddaniu uchwały w przedmiocie uchwalenia statutów społecznym konsultacjom z mieszkańcami,

2) naruszenie prawa polegające na obrazie art. 35 ust. 3 pkt 2 w zw. z art. 36 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym wyrażającym się w nadaniu Zebraniom Wiejskim kompetencji powoływania Sołtysa i Rady Sołeckiej podczas gdy Zebranie Wiejskie jest organem uchwałodawczym a Sołtys i Rada Sołecka winni być wybrani w wyborach powszechnych przez stałych mieszkańców sołectwa i uprawnionych do głosowania w wyborach powszechnych;