Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 10 grudnia 2020 r., sygn. IV SA/Po 1332/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Józef Maleszewski Sędzia WSA Tomasz Grossmann Asesor sądowy WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w K. na uchwałę Rady Miejskiej w K. z dnia [...] lipca 2002 r. nr [...] w sprawie Statutu Osiedla Nr [...] w K. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości

Uzasadnienie

Rada Miejska w K. , działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 7, art. 35 ust. 1 i 3 i art. 48 ust .1 w zw. z art. 40 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.), podjęła w dniu [...] lipca 2002 r. uchwałę Nr [...] w sprawie Statutu Osiedla Nr [...] w K..

W dniu [...] lipca 2020r. do Urzędu Miejskiego w K. złożona została przez Prokuratora Rejonowego w K. skarga na powyższą uchwałę. Skarżący zarzucił istotne naruszenie art. 35 ust. 1 w zw. z art. 5a ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminny poprzez niepoddanie projektu statutu Osiedla społecznym konsultacjom z mieszkańcami w sposób, który powinien być uprzednio określony w uchwale Rady, regulującej zasady i tryb przeprowadzenia takich konsultacji.

W oparciu o powyższy zarzut Prokurator wniósł o stwierdzenie nieważności w całości uchwały Rady Miejskiej w K. Nr [...] z dnia [...] lipca 2002 roku w sprawie Statutu Osiedla Nr [...] w K., zmienionej uchwałą numer [...] Rady Miejskiej w K. w zakresie § 11 pkt 1, § 28 ust. 1 i § 34 ust. 4.

W uzasadnieniu skargi Prokurator rozwinął podniesione zarzuty i przedstawił argumentację na ich poparcie, co jego zdaniem prowadzi do stwierdzenia nieważności zaskarżonej uchwały w całości. Wymóg przeprowadzenia konsultacji z mieszkańcami jednostki pomocniczej powinien być rozumiany jako omówienie z mieszkańcami proponowanych regulacji i umożliwienie mieszkańcom wyrażania opinii na ich temat.