Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 10 grudnia 2020 r., sygn. IV SA/Po 862/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Józef Maleszewski Sędzia WSA Tomasz Grossmann (spr.) Asesor sądowy WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi M. W. i Z. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2020 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżących M. W. i Z. W., solidarnie, kwotę [...]zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] stycznia 2020 r. (nr [...]) Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej też jako "SKO" lub "organ II instancji") - po rozpoznaniu odwołania M. W., Z. W., D. W., W. W., E. S., J. L., K. A. - utrzymało w mocy decyzję Burmistrza N. T. z [...] września 2019 r. (znak: [...]) odmawiającą uchylenia ostatecznej decyzji tego organu nr [...] z [...] czerwca 2018 r. o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego.

Zaskarżona decyzja SKO, jak wynika z jej uzasadnienia, zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Przywołaną wyżej decyzją nr [...] z [...] czerwca 2018 r. (znak: [...]; zwaną dalej "Decyzją ULICP") Burmistrz N. T. (dalej jako "Burmistrz" lub "organ I instancji") ustalił na rzecz Spółki A warunki lokalizacji inwestycji celu publicznego dla przedsięwzięcia polegającego na budowie stacji bazowej telefonii komórkowej [...], Spółki A na działce nr [...] (obręb J. S., gmina N. T.).

Dnia [...] marca 2019 r. do Burmistrza wpłynęły wnioski J. L., K. A., D. i W. W., E. S., M. i Z. W. (zwanych dalej łącznie "Wnioskodawcami") o wznowienie, na podstawie art. 145 § 1 pkt 4 k.p.a., postępowania zakończonego Decyzją ULICP.

Postanowieniem z [...] marca 2019 r. (znak: [...]) Burmistrz wznowił postępowanie w tej sprawie.

Dnia [...] maja 2019 r. Burmistrz wydał decyzję (znak: [...]) o odmowie uchylenia ostatecznej Decyzji ULICP. Decyzja ta została uchylona w całości przez SKO, a sprawa przekazana do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji (decyzja z [...] lipca 2019 r., znak: [...]).