Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 16 grudnia 2020 r., sygn. II SA/Gl 939/20

Gospodarka mieniem

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Matan, Sędziowie Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski, Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska (spr.), po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi T.M. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną oddala skargę.

Uzasadnienie

Starosta [...] decyzją z dnia [...] r., nr [...], (sprostowaną postanowieniem z dnia [...] r., nr [...]), działając na podstawie art. 73 ust. 2 pkt 1 i ust. 4 ustawy z dnia 13 października 1998r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. nr 133, poz. 872 z późn. zm., dalej: "ustawa z dnia 13 października 1998 r."), art. 129 ust. 1 i 5 pkt 3, art. 130 ust. 2, art. 132 ust. 1a, art. 134 w związku z art. 98 ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz .U. z 2018 r. poz. 2204 z późn. zm., dalej w skrócie: "u.g.n."), ustalił na rzecz T. M. (dalej: "skarżący") wysokość odszkodowania w kwocie 3 032,- zł., za przejętą z dniem [...] r. pod gminną drogę publiczną - ul. [...] nieruchomość gruntową, położoną w obrębie ewidencyjnym C., w gminie P., stanowiącą działkę nr 1 o pow. 89 m², objętą księgą wieczystą nr [...], oraz zobowiązał Gminę P. do jej w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna.

W odwołaniu od powyższej decyzji skarżący podniósł, iż organ I instancji oparł się na wadliwie sporządzonym operacie szacunkowym, przez co naruszył art. 153 ust. 1 w związku z art. 4 pkt 16 u.g.n. i § 4 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego (Dz. U. z 2004 r. nr 207, poz. 2109, w skrócie: "rozporządzenie z dnia 21 września 2004 r."). Nie wyjaśnił ponadto, czy wartości transakcji wytypowane zostały przez rzeczoznawcę majątkowego w kwotach brutto, czy netto, oraz które z nich jako podobne graniczyły z nieruchomościami inwestycyjnymi, a które z nieruchomościami o innym przeznaczeniu. Zdaniem skarżącego, rzeczoznawca winien przyjąć do wyceny przede wszystkim odszkodowania za inne nieruchomości drogowe położone przy ul. [...] wypłacone na rzecz jego sąsiadów.