Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 18 grudnia 2020 r., sygn. II SA/Gl 1179/20

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Żurawik, Sędziowie Asesor WSA Tomasz Dziuk, Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska (spr.), po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie specjalistycznych usług opiekuńczych uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy M. z dnia [...] r. nr. [...].

Uzasadnienie

Pismem z dnia 24 kwietnia 2020 r. M. S. (dalej: strona, wnioskująca, skarżąca) wystąpiła do Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w M. o przyznanie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi dla syna T. S

Organ przeprowadził wymagane postępowanie, a następnie decyzją nr [...] z dnia [...] r. Wójt Gminy M. , działając na podstawie art. 104 i art. 130 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego oraz art. 2 ust. 1, ust. 3 i ust. 4, art. 7 pkt 5, art. 8 ust. 1 pkt 2, art. 18 ust. 1 pkt 4, art. 36 pkt 2, art. 50 ust. 2, ust. 4, ust. 5 i ust. 7, oraz art. 106 ust. 1 i ust. 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.jedn. Dz.U. z 2019 r., poz. 1507) a także § 2, § 4 i § 5 rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2005 r. w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych (Dz.U. z 2005 r., poz. 1598 ze zm.) przyznał dla T. S. odpłatne świadczenie z pomocy społecznej w postaci specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi na okres od uprawomocnienia się decyzji do dnia 31 grudnia 2020 r. w ilości nie więcej niż 80 godzin miesięcznie, które obejmują 40 godzin rehabilitacji pedagogicznej, 20 godzin logopedycznej oraz 20 godzin fizjoterapeutycznej, stwierdzając, że koszt 1 godziny usługi wynosi 85,00zł (czyli w wysokości 100% rzeczywistego kosztu usługi). W uzasadnieniu wskazał, że zgodnie z art. 50 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej specjalistyczne usługi opiekuńcze są to usługi dostosowane do szczególnych potrzeb wynikających z rodzaju schorzenia lub niepełnosprawności, świadczone przez osoby ze specjalistycznym przygotowaniem zawodowym. Ośrodek Pomocy Społecznej, przyznając usługi opiekuńcze, ustala ich zakres, okres i miejsce świadczenia (art. 50 ust. 5 tej ustawy). W toku postępowania ustalono, że T.S. jest uczniem Ośrodka Rehabilitacyjno-Edukacyjno- Wychowawczego w Z. i legitymuje się orzeczeniem o niepełnosprawności z dnia [...]r.