Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 22 grudnia 2020 r., sygn. II SA/Gd 393/20

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Diana Trzcińska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Górska Sędzia WSA Mariola Jaroszewska po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2020 r. w Gdańsku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Spółki z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 17 lutego 2020 r., Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie lokalizacji inwestycji celu publicznego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Gminy z 27 września 2019 r., nr [...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej A Spółki z o.o. z siedzibą w W. kwotę 517 (pięćset siedemnaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

A. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 17 lutego 2020 r. na mocy której uchylono w całości decyzję Burmistrza Gminy z 27 września 2019 r. o odmowie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego i umorzono postępowanie pierwszej instancji.

Zaskarżona decyzja została wydana w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

A., reprezentowana przez pełnomocnika, złożyła wniosek o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego o znaczeniu lokalnym dla inwestycji polegającej na budowie wieży telefonii komórkowej wraz z wewnętrzną linią zasilającą na terenie działki nr [..] obręb M., gmina Ż.

Burmistrz Gminy wezwał Spółkę w trybie art. 64 § 2 k.p.a. do usunięcia braków wniosku, tj. dostarczenia postanowienia stwierdzającego obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko. Ponadto, poinformowano, że wobec nieuzupełnienia wniosku o ostateczną decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach wskazującą obowiązek lub brak obowiązku sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko na wezwanie z 26 sierpnia 2019 r. nie ma możliwości wydania pozytywnej decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego dla planowanego przedsięwzięcia. W odpowiedzi inwestor wyjaśnił, że został złożony wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, w związku z czym wnosi o zawieszenie postępowania do czasu zakończenia prawomocnym rozstrzygnięciem ww. postanowienia wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, które stanowi zagadnienie wstępne dla niniejszego postępowania.