Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 19 listopada 2020 r., sygn. II SA/Wr 213/20

Ewidencja ludności

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Władysław Kulon Sędziowie: Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis Asesor WSA Wojciech Śnieżyński (spr.) po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 listopada 2020 r. sprawy ze skargi S. K. na decyzję Wojewody D. z dnia [...] lutego 2020 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania z miejsca pobytu stałego oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Decyzją z [...].02.2020 r. (nr [...]) Wojewoda D. (dalej jako "Wojewoda"), po rozpatrzeniu odwołania S. K. (dalej jako "skarżący"), utrzymał w mocy decyzję Wójta Gminy S. z [...].12.2019 r. (nr [...]), orzekającą o uchyleniu czynności materialno-technicznej polegającej na przyjęciu i zarejestrowaniu zgłoszenia pobytu odwołującego w nieruchomości położnej w A. [...].

W motywach decyzji Wojewoda wyjaśnił, że postępowanie w sprawie wymeldowania prowadzone było na wniosek T. B., który wniósł o wymeldowanie skarżącego ze względu na opuszczenie przez niego przedmiotowego lokalu 15 lat temu. Wnioskodawca poinformował, że skarżący nie pozostawił w tym lokalu żadnych rzeczy osobistych, nie ma kluczy do tego lokalu, nie ponosi kosztów jego utrzymania ani nie podejmował prób powrotu do miejsca stałego zameldowania. Oświadczył również, że skarżący obecnie przebywa pod adresem A. [...]. Wojewoda wskazał, że wydanie utrzymanej w mocy decyzji Wójta Gminy S. poprzedziło postępowanie administracyjne, w którym organ odwoławczy uchylił wcześniejszą decyzję organu pierwszej instancji z [...].07.2018 r., którą orzeczono o wymeldowaniu skarżącego z miejsca pobytu stałego w lokalu położonym w A. [...]. Uchylając decyzję w całości i przekazując sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji Wojewoda zalecił uzupełnienie materiału dowodowego oraz ustalenie, czy postępowanie prowadzone przez organ I instancji powinno dotyczyć wymeldowania skarżącego, czy też uchylenia materialno-technicznej czynności zameldowania polegającej na przyjęciu i zarejestrowaniu zgłoszenia pobytu wyżej wymienionej osoby w lokalu. Dalej organ odwoławczy zrelacjonował czynności postępowania dowodowego prowadzenie z udziałem świadków (m.in. M. G., A. P., E. C.), z których wynika, że skarżący nie mieszka w objętym wnioskiem o wymeldowanie lokalu przynajmniej od piętnastu lat, nie ma tam jego rzeczy osobistych, mebli ani sprzętów gospodarstwa domowego. Mieszka on w nowo wybudowanym budynku obok i tam prowadzi swoje gospodarstwo domowe. Ponadto M. G. zeznała w dniu [...].06.2019 r., że skarżący został zameldowany w A. nr [...] na swoją prośbę, ponieważ meldunek był mu potrzebny do zarejestrowania działalności gospodarczej. Zeznała, że skarżący obiecał, że w późniejszym czasie się wymelduje, ale tego nie zrobił i że jego meldunek był fikcyjny. Z powyższymi zeznaniami korespondują wyjaśnienia wnioskodawcy, który zeznał, że skarżący został zameldowany w A. [...] na swoją prośbę, ponieważ meldunek był mu potrzebny do zarejestrowania działalności gospodarczej, ale nie zamieszkał on w tym lokalu w dacie zameldowania ani później, nie posiadał tam swoich sprzętów, mebli ani rzeczy osobistych. Również wysłuchany na okoliczności związane z zameldowaniem skarżący przyznał, że nie mieszka w lokalu po adresem A. [...] od około 20 lat. Nie ma tam jego rzeczy osobistych, mebli i sprzętów gospodarstwa domowego.