Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 listopada 2020 r., sygn. II SA/Wa 1656/20

Szkolnictwo wyższe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Kołodziej, Sędzia WSA Tomasz Szmydt (spr.), Asesor WSA Karolina Kisielewicz, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 listopada 2020 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie przyznania stypendium dla wybitnych młodych naukowców 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] listopada 2019 r. nr [...]; 2. zasądza od Ministra Edukacji i Nauki na rzecz M. S. kwotę 697 zł (sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

M. S., zaskarżył decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] czerwca 2020r., nr [...] utrzymującą w mocy decyzję własną o umorzeniu postępowania w sprawie przyznania stypendium ministra dla wybitnych młodych naukowców.

W dniu [...] maja 2019 r. na elektroniczną skrzynkę podawczą Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego - wpłynął wniosek Rektora Uniwersytetu [...] o przyznanie [...] M. S. stypendium ministra dla wybitnych młodych naukowców na podstawie art. 360 ust. 1 i 2 pkt 2 ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2020 r. poz. 85, z późn. zm.).

W dniu [...] listopada 2019 r. Minister wydał decyzję nr [...] o umorzeniu w całości postępowania w sprawie przyznania [...] M. S. stypendium ministra dla wybitnych młodych naukowców (akta sprawy - str. 38-39). Decyzja ta została podpisana przez upoważnionego przez Ministra Zastępcę Dyrektora Departamentu Szkolnictwa Wyższego oraz doręczona na adres korespondencyjny Skarżącego w dniu [...] grudnia 2019 r.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W toku przeprowadzonego postępowania Minister ustalił, że [...] M. S. uzyskał stopień [...] w dniu [...] września 2012 r. Przepis art. 360 ust. 1 ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce stanowi, że stypendium to może otrzymać wyłącznie młody naukowiec, a więc osoba spełniająca przesłanki określone w ust. 2 wskazanego artykułu na dzień wydania decyzji. W przedmiotowej sprawie okres, w którym [...] M. S. posiadał status młodego naukowca, o którym mowa w art. 360 ust. 2 pkt 2 ustawy, uprawniający do otrzymania stypendium ministra dla wybitnego młodego naukowca za znaczące osiągnięcia w działalności naukowej upłynął w dniu [...] września 2019 r. Tym samym, Minister nie mógł wydać rozstrzygnięcia w sprawie przyznania stypendium osobie posiadającej stopień doktora, od uzyskania którego upłynęło więcej niż 7 lat, z uwzględnieniem okresów, o których mowa w art. 360 ust. 3 ustawy. W ocenie organu, wszczęte w tej sprawie postępowanie, jako bezprzedmiotowe, podlegało umorzeniu na podstawie art. 105 § 1 ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 256, z późn. zm.).