Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 12 października 2010 r., sygn. II SA/Ol 779/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Sędziowie Sędzia WSA Hanna Raszkowska (spr.) Sędzia WSA Beata Jezielska Protokolant Karolina Hrymowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 października 2010 r. sprawy ze skargi M. B. na decyzję Rektora Uniwersytetu z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie zwolnienia z zaległych opłat za usługi edukacyjne za III i IV semestr I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; III. zasądza od Rektora Uniwersytetu na rzecz skarżącej M. B. kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 31 maja 2010 r. Prorektor "[...]" (zwanego dalej "Uniwersytetem") odmówił M.B. zwolnienia z opłat za usługi edukacyjne za III i IV semestr niestacjonarnych studiów pierwszego stopnia kierunku dziennikarstwo i komunikacja społeczna, w łącznej kwocie 2.800 zł.

W uzasadnieniu decyzji organ podał, że w dniu 1 października 2006 r. strona zawarła umowę z Uniwersytetem, na podstawie której zobowiązała się do wnoszenia opłat za naukę w podanych przez Uniwersytet terminach. Studentka opłaciła należność za I, lI, V i VI semestr, czyli za pierwszy i trzeci rok studiów. Należność za semestr III w kwocie 1.650 zł powinna być uiszczona do końca września 2007 r. Na poczet opłaty za ten semestr zaliczono kwotę 500 zł, wpłaconą dnia 1 czerwca 2007 r., natomiast należność za semestr IV również w kwocie 1.650 zł, która powinna być zapłacona do końca stycznia 2008 r., nie została uiszczona w ogóle. Prorektor, uzasadniając odmowę zwolnienia studentki z uiszczenia zaległej opłaty, stwierdził, że miała ona pełną świadomość, że podejmuje odpłatne studia, znała wysokość czesnego i uiszczała je ratami lub w całości za semestry: I, II, V i VI. Zaznaczył, że z pism strony (m.in. z treści skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 28 maja 2009 r., sygn. akt II SA/OI 606/09) wynika, że nie uiściła ona opłaty za drugi rok studiów, gdyż obarczyła Uniwersytet winą za wydanie decyzji z dnia 6 listopada 2007 r. o skreśleniu jej z listy studentów. Prorektor podkreślił, że nie może zgodzić się, aby studentka nie uiszczała opłat za usługi edukacyjne, z których korzysta. Podniósł, że w 2007 r. nie została ona skutecznie skreślona z listy studentów, gdyż działając na postawie art. 54 ust. 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, organ uwzględnił jej skargę w tym przedmiocie. Zdaniem organu, sytuacja materialna studentki również nie uzasadniała zwolnienia jej z obowiązku uiszczenia opłat za usługi edukacyjne, gdyż otrzymywała ona stypendium socjalne. Organ zauważył też, że strona wiedziała o możliwości rozłożenia czesnego na raty, skorzystała bowiem z tej formy płatności w II semestrze studiów i może skorzystać z tej możliwości