Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 4 listopada 2020 r., sygn. IV SA/Po 984/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Sachajko Sędzia WSA Monika Świerczak Asesor sądowy WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 4 listopada 2020 r. sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz Wspólnoty Mieszkaniowej [...] kwotę [...]zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją nr [...] z dnia [...] sierpnia 2019r. na podstawie art. 59, art. 60 i art. 60 ustawy z 27 marca 2003r. o planowani i zagospodarowaniu (Dz.U. z 2018r., poz. 1945 ze zm.) przestrzennym utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta P. nr [...] (znak [...]) z dnia [...].06.2019r. w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego wielorodzinnego z usługami w parterze, przewidzianej do realizacji na działkach nr [...], [...], [...], [...], [...], ark. 14, obręb J., położonych w P. przy ul. [...].

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Wnioskiem z dnia [...] listopada 2018r. spółka [...] w T. P. złożyła wniosek o ustalenie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego wielorodzinnego z usługami w parterze, przewidzianej do realizacji na działkach nr [...], [...], [...], [...] [...], ark. [...], obręb J., położonych w P. przy ul. [...].

Prezydent Miasta P. decyzją z dnia [...] czerwca 2019r. na podstawie art. 59 ust. 1 i 2, art. 60 ust. 1 oraz art. 54 w zw. z art. 64 ust. 1 ustawy z 27 marca 2003r. o planowani i zagospodarowaniu (Dz.U. z 2018r., poz. 1945 ze zm.) ustalił warunki zabudowy dla tego zamierzenia.

Odwołanie od tej decyzji złożyła Wspólnota [...] przy ul. [...] w P., domagając się uchylenia zaskarżonej decyzji z uwagi na to, że według skarżącej, przy wydaniu decyzji Prezydenta Miasta P. z dnia [...] czerwca 2019r., doszło do naruszenia art. 61 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz § 3 rozporządzenia wykonawczego do tej ustawy. Odwołująca się Wspólnota zarzuciła błędne określenie obszaru analizowanego, jako tzw. dobrego sąsiedztwa i brak kontynuacji parametrów zabudowy dotyczących: