Wyrok WSA w Lublinie z dnia 26 listopada 2020 r., sygn. III SA/Lu 144/20
Transport; Kara administracyjna
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Marcinowski Sędziowie Sędzia WSA Ewa Ibrom Sędzia WSA Anna Strzelec (sprawozdawca) po rozpoznaniu w Wydziale III w dniu [...] listopada 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. K. na decyzję [...] Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] stycznia 2020 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę.
Uzasadnienie
Zaskarżoną decyzją z [...] stycznia 2020 r. Inspektor Transportu Drogowego (dalej: [...], organ odwoławczy, organ II instancji), po rozpatrzeniu odwołania Z. K. (dalej jako strona, skarżący), utrzymał w mocy decyzję L. Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego (dalej jako organ I instancji) z [...] listopada 2019 r. w przedmiocie nałożenia na skarżącego kary pieniężnej w transporcie drogowym.
Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym:
W dniu [...] września 2019 r. w miejscowości N. [...] przeprowadzono kontrolę drogową zespołu pojazdów składającego się z ciągnika samochodowego marki [...] o nr rej. [...] oraz naczepy ciężarowej marki [...] o nr rej. [...] Kontrolowanym zespołem pojazdów kierował J. J., wykonując krajowy transport drogowy rzeczy w imieniu skarżącego prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą "[...]. W trakcie kontroli kierowca okazał wymagane dokumenty, w tym wypis z licencji nr [...] na wykonywanie krajowego transportu drogowego rzeczy oraz kartę kierowcy do tachografu cyfrowego.
Analiza okazanej do kontroli karty kierowcy wykazała, iż kierowca nie wprowadził ręcznie zapisów dotyczących okresów swojej aktywności. Brak wpisów wystąpił w okresie od [...] sierpnia 2019 r. od godziny [...] do [...] września 2019 r. do godz. [...]. Kierowca nie okazał zaświadczenia o działalności za wymieniony okres czasu.
Przebieg kontroli udokumentowano protokołem nr [...] z [...] września 2019 r. Kierowca podpisał protokół bez zgłaszania zastrzeżeń co do treści protokołu i przeprowadzonych przez funkcjonariuszy czynności kontrolnych. Przesłuchany w dniu kontroli w charakterze świadka kierowca zeznał, że w okresie od [...] sierpnia 2019 r. od godziny [...] do [...] września 2019 r. do godz. [...] miał czas wolny i odpoczywał w domu. Natomiast [...] września 2019 r. po włożeniu karty do tachografu i zalogowaniu zauważył, że nie wykonał poprawnego wpisu manualnego i nie mógł go już później wykonać. Kierowca wyjaśnił, że został przeszkolony z obsługi tachografu zainstalowanego w pojeździe odnośnie wykonywania prawidłowych wpisów manualnych za okresy gdy w tachografie nie była włożona karta kierowcy.