Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 16 listopada 2020 r., sygn. II SA/Gl 10/20

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski, Sędziowie Asesor WSA Tomasz Dziuk,, Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska (spr.), po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 listopada 2020 r. sprawy ze skargi A. D., A. S. i Ł. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta C. z dnia [...] r., nr [...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach na rzecz skarżących solidarnie kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 9 lipca 2019 r. J. P. (inwestorka) wystąpiła do Urzędu Miasta C. Wydział Rozwoju Miasta i Funduszy Zewnętrznych o ustalenie warunków zabudowy dla zmiany sposobu użytkowania części budynku mieszkalnego położnego w C. przy ulicy [...] na salon pielęgnacji zwierząt.

Organ - Burmistrz Miasta C. przeprowadził wymagane postępowanie i po przegotowaniu, zebraniu i analizie wymaganych dokumentów decyzją z dnia [...] r. nr [...] ustalił warunki zabudowy dla inwestycji "Zmiana sposobu użytkowania części budynku mieszkalnego jednorodzinnego, zlokalizowanego na działce nr 1 karta mapy [...] przy ulicy [...] w C., na salon pielęgnacji zwierząt". Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia przywołano przepisy art. 59 ust. 1 oraz art. 60 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.jedn. Dz.U. z 2018 r., poz. 1945) oraz art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego (t.jedn. Dz.U. z 2018 r., poz. 2096). W decyzji stwierdzono, że w wyniku przeprowadzonej analizy dla wnioskowanej inwestycji ustalono, że proponowana funkcja nie jest sprzeczna z istniejącą funkcją mieszkaniowo- usługową, a wymagania dla nowej zabudowy i zagospodarowania terenu ustalono na podstawie analizy funkcji wskazując, że przeznaczenie terenu - to sposób użytkowania obiektów budowlanych jako budynek mieszkalny jednorodzinny w zabudowie szeregowej w części adoptowany na salon zwierząt, w terenie funkcji zabudowy - zabudowa mieszkaniowa z usługami.