Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 25 listopada 2020 r., sygn. II SA/Gd 507/20

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Mariola Jaroszewska Sędziowie: sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz (spr.) asesor WSA Magdalena Dobek-Rak po rozpoznaniu w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 listopada 2020 r. sprawy ze skargi W. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 27 kwietnia 2020 r., nr [...] w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego oddala skargę.

Uzasadnienie

W. S., dalej skarżący, wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 27 kwietnia 2020 r. utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza z 26 listopada 2019 r. o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego polegającej na budowie sieci wodociągowej na działkach nr [..]-[..], położonych w B. gmina K.

Skarga została wniesiona w następującym stanie sprawy:

Burmistrz, po rozpoznaniu wniosku Z. G., decyzją z 26 listopada 2019 r. orzekł o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego polegającej na budowie sieci wodociągowej na działkach nr [..]-[..], położonych w B., gmina K.

Orzekający organ wskazał, że przepis art. 2 pkt 5 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, ( dalej "u.p.z.p.") stanowi, że w rozumieniu u.p.z.p. "inwestycja celu publicznego" - to działania o znaczeniu lokalnym (gminnym) i ponadlokalnym (powiatowym, wojewódzkim i krajowym), a także krajowym (obejmującym również inwestycje międzynarodowe i ponadregionalne), oraz metropolitalnym (obejmującym obszar metropolitalny) bez względu na status podmiotu podejmującego te działania oraz źródła ich finansowania, stanowiące realizację celów, o których mowa w art. 6 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2020 r. poz. 65)

Przepis art. 6 pkt 3 ustawy gospodarce nieruchomościami rozpatrywany w świetle art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. u.p.z.p. wprost wymienia wśród celów publicznych w rozumieniu tej ustawy budowę i utrzymywanie publicznych urządzeń służących do zaopatrzenia ludności w wodę, gromadzenia, przesyłania, oczyszczania i odprowadzania ścieków oraz odzysku i unieszkodliwiania odpadów, w tym ich składowania.