Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 24 listopada 2020 r., sygn. II SA/Bd 634/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Piechowiak Sędziowie sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz ( spr.) sędzia WSA Jarosław Wichrowski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 listopada 2020r. sprawy ze skargi A. L. i B. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2020 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy oddala skargę.

Uzasadnienie

Burmistrz K. , decyzją z dnia [...] marca 2020 r., na podstawie art. 4 ust. 2, pkt. 2 art. 59 ust. 1, art. 60 ust. 4, art. 61 ust. 1, art. 63 ust. 2 i 4, art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 293), zwanej dalej: "u.p.z.p.", odmówił skarżącym, tj. A. L. i B. M. ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie dwóch domów murowanych niepodpiwniczonych z poddaszem użytkowym z dachami wielopołaciowymi, wraz z garażami wielostanowiskowymi - 3 stanowiska, murowanymi, parterowymi, niepodpiwniczonymi na działce nr ewid.[...] położonej w obrębie ewidencyjnym B. , gm. K. , w granicach określonych na załączniku graficznym w skali 1:1000.

W uzasadnieniu decyzji, organ I instancji stwierdził, że inwestycja spełnia warunki z art. 7 ust. 2a pkt 1 oraz 2 u.o.g.r.l. Jednakże dla wnioskowanej działki zmiana przeznaczenia gruntów rolnych na cele nierolnicze jest możliwa wyłącznie w ramach procedury uchwalania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, po uzyskaniu zgody właściwego ministra, ponieważ inwestycja nie spełnia art. 7 ust. 2a pkt 3 u.o.g.r.l., tj. położenia działki w odległości nie większej niż 50 metrów od drogi publicznej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych. Grunty orne stanowiące użytki rolne klasy R llla położone są w pasie o szerokości ok. 72.5 m od drogi publicznej gminnej nr [...] oraz w pasie w odległości od ok. 43 m do ok. 86 m od drogi gminnej nr [...] (dz. nr ewid.[...]) - odległości od dróg publicznych wskazano na załączniku graficznym nr 2b stanowiącym część graficzną analizy.