Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 7 października 2020 r., sygn. II SA/Wr 371/19

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Władysław Kulon Sędziowie: Sędzia NSA Halina Filipowicz - Kremis (spr.) Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn Protokolant starszy sekretarz sądowy Anna Biłous po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 17 września 2020r. sprawy ze skargi O. I. sp. z o.o. z siedzibą we W. na decyzję D.Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego rozbudowy, przebudowy i nadbudowy budynku usługowo-biurowego oraz udzielenia pozwolenia na wznowienie robót budowlanych oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...]r. (Nr [...]), podjętą na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r., Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2018 r. poz. 2096, dalej k.p.a.) oraz art. 51 ust. 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2018 r., poz. 1202, dalej Prawo budowlane), po rozpatrzeniu odwołania O. l. Sp. z o. o. z/s we W. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta W.z dnia [...]r. nr [...], zatwierdzającej projekt budowlany zamienny rozbudowy, przebudowy i nadbudowy budynku usługowo - biurowego przy ul. Sz. [...] we W.(dz. nr [...], [...], [...], [...]. AM [...], obręb .M.) oraz udzielającej W.P. Sp. z o.o. C. Sp. k. z/s we W. pozwolenia na wznowienie robót budowlanych oraz nakładającej na inwestora obowiązek uzyskania pozwolenia na użytkowanie rozbudowanej, nadbudowanej i przebudowanej części wyżej wymienionego obiektu D. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego we W. utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Zakwestionowana decyzja zapadła w następujących okolicznościach stanu faktycznego i prawnego.

Do PINB dla miasta W.wpłynęła skarga na wykonanie, niezgodnie z zatwierdzonym projektem budowlanym, robót polegających na przebudowie i rozbudowie budynku biurowo - usługowego przy ul. Sz. [...] we W. W jej treści wskazano, że nie wykonano projektowanego wysunięcia lica szklenia fasady wieży od pierwszego piętra wzwyż. Po przeprowadzeniu czynności kontrolnych wszczęto postępowanie administracyjne w sprawie robót budowlanych polegających na przebudowie i rozbudowie budynku biurowo-usługowego przy ul. Sz. [...] we W., wykonywanych w sposób istotnie odbiegający od warunków określonych w pozwoleniu na budowę. Po analizie materiału dowodowego zgromadzonego w toku postępowania PINB stwierdził, że w trakcie przebudowy i rozbudowy budynku wprowadzono następujące zmiany w sposób istotny odstępujące od projektu budowlanego zatwierdzonego decyzją Prezydenta W. z dnia [...]r. nr [...]dotyczące: